■平煤股份十一矿 陈秋菊

党建工作作为国有企业独特的政治优势，是国有企业的根与魂。党建引领在国有企业干部队伍建设中具有至关重要的作用。通过加强党的建设，可以确保干部队伍在思想上同党中央保持高度一致，坚定理想信念，防止出现偏离党的路线方针政策的现象。同时，党建工作能为干部队伍注入强大的精神动力，激励干部们以高度的责任感和使命感投入工作，在面对复杂多变的市场环境和艰巨的改革发展任务时，能够挺身而出、砥砺前行。

一、存在的问题与不足

（一）责任压实不够有力

有的部门履行主体责任不到位，对离退休干部党支部研究部署不多、重视不够；有的老干部工作部门局限于走访慰问等服务工作，抓党建的意识不强；有的部门活动经费不足，返还党费不到位，使离退休干部党支部因经费问题难以开展活动。此外，机构改革导致少数县（市、区）老干部工作队伍编制人数减少，抓离退休干部党支部建设的力度减弱。

（二）组织设置不够规范

一方面，存在“超大”型支部。调研发现，各县（市、区）普遍存在“超大”（人数在50人以上）离退休干部党支部，主要集中在公安局、农业农村局等大单位，如B县级市公安局老干部党支部213人，C县级市农业农村局老干部党支部166人等。这些“超大”支部往往存在支部活动场地不足，谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等组织生活难以规范开展等问题。另一方面，离退休干部党员和在职干部党员“合编”党支部现象普遍，导致离退休干部党员参加组织生活时间安排难统一、党组织活动较集中、组织活动成效不明显等问题。

（三）组织生活不够常态化

1.工作补贴难落实，影响了支部班子成员工作的积极性。因市财政困难，目前仅落实了市直单位离退休干部党支部书记工作补贴，党支部副书记、委员补贴没有落实；县（市、区）离退休干部党支部班子成员的工作补贴均未落实。2.支部班子选配难。在职时担任过领导干部的人员大都不愿意担任支委；没担任过领导职务的人员威望不够、经验不足，难以胜任。3.参与活动不方便。大部分单位党员居住比较分散，有的老干部离单位路程较远，有的要帮助子女照看晚辈，或长时间在外地生活。

二、退休干部党建工作高质量发展主要措施

（一）健全工作机制，强化党建工作保障

1.压实党建工作责任。地方党委组织部门和老干部工作部门牵头制定明确离退休干部党的建设工作职责的文件。各单位党委（党组）、机关党委、离退休干部工作机构、离退休干部党支部严格按照文件精神，弄清楚自身职责和定位，进一步完善工作领导机制和组织管理机制，形成各负其责、合力强基的工作格局。2.完善督导考核机制。把离退休干部党支部建设目标考评纳入本地区本部门党建工作考核体系，研究制定考核方案，细化、量化考核内容，加大对各单位党委（党组）履行离退休干部党建主体责任的督导检查力度。3.健全经费保障机制。在保持现有经费基本稳定的基础上，加大离退休干部党费返还力度，出台相关政策规定，将党建工作经费、支委工作补贴纳入预算，明确经费使用范围、使用方法，确保经费保障到位。4.加强党建阵地建设。推动在市老干部大学加挂“湛江市老干部党校”牌子，探索开展精准化常态化的党员教育培训。同时，利用红色资源、乡村振兴示范点等持续打造老干部红色教育基地。在老干部集中居住地，充分利用新时代文明实践中心、党员活动室等阵地，积极动员辖区楼宇商圈，采取共建共享共管、合理配置资源等方式，为老干部就近参与活动提供便利。

（二）以“党建+”助力思想政治学习，提高思想素养

高校应严抓离退休基层党组织党建工作，秉承全面从严治党理念，落实思想政治教育，利用党建，优化思想引领实效。一是推广“党建+政治学习”新模式，将政治学习与党建工作深度融合，按照每月一次或两次的频率，以集中学习的形式带领离退休老同志学习一系列重要思想和重大会议精神，如习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合党中央专项会议、工作部署等，策划专题报告会，以专家汇报演讲的形式，带领离退休老同志学习最新理论成果，保障思想政治学习实效，以强化离退休老同志的思想认知。二是围绕社会主义核心价值观、党史学习教育等拓展思想政治学习教育形式，结合高校离退休老同志新特征，策划丰富多样的学习教育，以优化离退休老同志的思想政治学习体验，强化其思想觉悟。

（三）创新工作方式，增强党组织的吸引力

1.用好信息手段。创新推行“互联网+”党建模式，开展云学习、云研讨，促进动态党课和静态党课相结合，使离退休干部党员“串在线上、连在网上”，提升其学习效率。对离退休干部党员微信群等新阵地加以管理，运用好微信等新媒体开展离退休干部党建工作，发挥离退休干部微信公众号等新平台的作用，拓宽党员参与党内事务和提出意见建议的渠道。2.丰富活动载体。根据离退休干部党员年龄、需求等特点，开展有针对性的主题学习教育活动、文体活动及“走基层、看变化、促发展”活动等，全面激发广大离退休干部党员参与活动的积极性和主动性。

三、结束语

离退休干部党支部是重要的基层党组织，加强离退休干部党支部建设工作是推进新时代党的建设的重要内容，是做好离退休干部工作的关键举措。结合实际探索完善本地区本单位离退休干部党建工作机制是必须长期坚持的任务。实践证明，离退休干部党支部建设工作做得越扎实，离退休干部参与组织生活的意愿就越强烈，老干部发挥余热的积极性就越高，从而能够全面促进离退休干部工作发展。