保德县畜牧局繁育站    霍晓兰
 

    我国畜牧业发展从以数量增长为主逐步转向以提高质量、优化结构和增加效益为主，进入结构调整发展阶段，正向构建现代畜牧业阶段迈进，而这一阶段的主要特点畜牧业的外部关联性增强、产品供给敏感性提高、社会关注度提高、产业弱质性等。就目前而言，我国畜牧业发展主要面临市场波动性加大、重大动物疫病多发、产品质量安全隐患多、生态环境的制约、科技支撑和管理体制与畜牧业发展不适应等问题，畜牧业如何市场化，本文提出自己的一些看法。
发展小型规模化种养结合的新型农户，将其培育成适应市场化环境的畜牧业微观经营主体，成为农民专业合作社的骨干中坚；大力发展畜牧生产性服务业，推广“服务体系＋农户”的产业化模式，搭建全社会都能介入参与的平台，构建适应市场化环境的畜牧产业体系。根据畜产品需求弹性低的弱点，国家应针对畜产品市场过剩、价跌伤农的现实，从市场流通环节入手进行宏观调控。对城市中的餐馆食堂等优质商业渠道，实行有机畜产品优质优价的市场准入。推动畜牧业增长方式由数量型向质量型转变。让农民通过畜产品提质增值来实现增收，也让城市人吃上安全健康的有机畜产品。
    将农户培育成适应市场化环境的畜牧业微观经营主体
    千变万化的不确定性是市场的常态。市场大起大落、频繁剧烈的波动，让农户吃尽了苦头。虽然畜牧业还有疫病等自然灾害造成的风险，但疫病等灾害风险，最终都合并为市场风险。如禽流感灾情尽管闹得举国上下天翻地覆，实际上并没有死掉多少鸡，农户直接的经济损失也并不严重。但消费者心理恐慌，谈鸡色变、消费萎缩，市场价格下跌，销量减少，造成的经济损失是巨大的。所以，疫病灾害风险的合并症也是市场风险。
    在畜牧产业链中，饲养环节处于弱势状态，从事饲养环节的农户则是弱势群体。它们饲养的是活动物，畜禽需要有生长发育的时间和过程，在生产与销售之间有滞后期，无法弹性操作与灵活调节。待市场旺销价格高的好行情出现时，养殖户马上增产上量已经来不及；当市场出现低谷时，养殖户立即“踩刹车”，却已经晚了。而搞饲料加工的、搞兽药生产销售的、搞运输贩卖的、搞屠宰加工的、搞畜产品销售的，都能及时踏油门、抓机遇，随时踩刹车、避风险。为应对变化波动的市场环境，养殖农户需要具备左右逢源的本事，具有既能抓机遇又能避风险的能力。它们的反应速度要快，行动要机敏灵活。小型规模化种养结合的农户，在畜牧生产性服务业的支撑下，就具备这样的应对市场波动变化的能力，是适应市场化环境的畜牧业微观经营主体。
    为使农户具备市场应变能力，必须让作为畜牧业微观经营主体的农户，具有充分的生产自主权。现在，土地（耕地、林地、草地等）等基础生产资料都已承包到户，棚圈畜禽等资源要素也已配置在农户手中，由其自主支配。农民有见机行事、见风使舵的自主权，可以自主地决定种还是不种，养还是不养，种什么、养什么，种多少、养多少。进退、上下、量大量小，都由农户来自主决定。鉴于我国发展畜牧业资源短缺的现实，为支持农民增收，要进一步把一切可以利用的畜牧业资源，都统统交给农户。
    现在某些地区把生态保护绝对化，一刀切实行全年禁牧。林地不允许放牧，山地也不让放牧，连路边、田边、林边也不许放牧。夏天草茂盛地长起来，冬天再放火把它烧掉。这种只要环保，不顾农民温饱的偏激做法，严重地影响了畜牧业发展和农民增收，应该及时予以纠正。实际上，鱼与熊掌兼得的办法也是有的，采取半舍饲、半放牧的方式，实行冬春季节性禁牧，就可以兼顾生态保护与畜牧发展，实现一举两得。
    为使农户在市场化环境中，具有较强的生存能力和旺盛的发展活力，需要大力发展畜牧生产性服务业，为农民提供技术、资金、信息、市场等配套服务。畜牧业服务体系在内容上要全面，无论农民种什么、养什么，都要有与之配套的服务业来帮助，没有空白和死角；只有畜牧业服务体系健全并有效地发挥作用，农民在市场化环境中从事畜牧产业，才能左右逢源、游刃有余。有服务体系当靠山、做后盾，农民才能够、也敢于自主地选择种什么、养什么，种多少、养多少等。农户是鱼，服务体系是水，有了水鱼才能活，才能自由自在地游弋。
    畜牧生产性服务业是畜牧业发展的保障体系，是农户的强大靠山和坚强后盾。有了服务体系，农户如同变形金刚一样，脚踏种养业这两只船。能选择上马，也能选择下马，在产量上能大能小。它是种养结合的，在粮食行情好、价格高时，他就多销售手中的玉米、大豆等，少养甚至不养畜或禽。在玉米或大豆价格跌落卖难时，他就多饲养畜或禽。他不再盲目地长年饲养，而是根据市场行情，选择适宜时机饲养。他是小型规模化的，因而船小好调头。他是种养结合的，可以脚踏种养两只船、左右逢源。农民手中既有长矛，也有盾牌，在农户这台“汽车”上，既设置了油门，也配备了刹车。在澳大利亚，种小麦的农民在小麦行情好的时候，他就选择收获小麦，卖粮挣钱。而当小麦行情下跌卖难时，他及时将小麦收割青贮、饲喂牛羊。且对奶牛与肉牛，毛羊与肉羊，也根据市场行情动态地调整品种与规模。为提高农户应变市场的灵活性，根据畜产品市场已经饱和的现状，我们不应再大量发展专门化的高投入、高产出的畜禽品种。侧重发展能肉能蛋的肉蛋结合鸡，能奶能肉的肉奶结合牛等。让农户能够根据市场行情变化，能自主灵活地调整变换品种，也能根据市场销路订单来决定产量的多少。