浅议建筑施工阶段质量问题及防治对策 2013-10-30 翟振兵
长治市襄屯灌区管理局 翟振兵
[摘 要] 质量管理是建筑工程的永恒主题，从施工伊始到工程竣工，必须要把质量管控贯穿在整个施工过程中。本文结合在建筑工程质量管理过程中的实践感悟，阐述了房屋工程中出现的一般质量问题，对其成因进行了分析并提出了相应的防治对策
[关键词] 建筑工程 施工阶段 质量管理 防治对策
质量至上，安全第一。建筑工程与人们的生活息息相关，在工程建设过程中，建筑工程的质量问题是人们关注的焦点。质量技术管理的优劣所产生的正负面影响，小到人们安居乐业，大到社会舆论，绝不可等闲视之。因此，确保建筑施工质量，己成为上至国家下到平民百姓最为关注的一个问题，而施工阶段的质量控制尤为重要。作为一名从事建筑技术管理工作者，更应以高度的责任心和强烈的事业心，积极投身到为之服务的把好建筑技术质量关这一神圣使命的工作中。所以，我们要认真探究其存在问题的原因，充分认识其危害性，采取相应的对策和措施进行行之有效的治理，从而从根本上消除质量问题。
一、施工阶段质量管理，对“五方”责任体的基本要求
大家都知道，今后国家对建筑工程质量安全管理，将严格按照“终身负责制”制度进行责任追究。这对于强化各有关管理责任者提出了新课题，这就要求每一个建筑工程都应该坚持贯彻社会主义科学发展中，明确提出的建筑工程质量的强制标准及相关的法律法规。建筑工程有建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体，每个责任主体都应该根据自身的工作职责、工作标准来确定工程的质量，每个责任主体的目标都是确保建筑工程质量能够达到预期的目标。作为设计单位，应该通过提出具体的改变设计的合理建议，来解决在施工阶段中发现的一些隐性问题，使竣工项目的质量标准同之前设计中预期的效果达成一致。作为施工单位，应该在现场控制建筑工程的进行，并在施工过程中随时跟进，以保证竣工项目能够达到基本的质量要求。作为监理单位，应该根据建筑行业具体的质量标准对建筑工程进行全面监理，保证施工单位的各项活动能够依据法律规定进行，保证施工质量。只有各方责任体恪尽职守、严格规范管理，才能确保工程质量。
二、建筑工程质量问题及主要原因
（一）存在的问题。水泥地面空鼓、开裂、起皮、起砂，厨卫、屋面、外墙渗漏，门窗缝隙大，下水道堵塞，厕浴间地面倒坡、积水等等一般质量问题或现象在一些施工项目中屡见不鲜，有的建筑在保修期还出现了严重的不均匀沉降，甚至还有极少数建筑发生了整体坍塌恶性事故。这些质量问题轻则危害到建筑结构和使用安全功能，重则形成了对政府层面的重大负面影响。此类问题给人民生命财产带来严重威胁，进而形成的社会不安定因素不可小觑。 因此，必须应强化各方在工程质量管理的主体责任，并深入分析原因采取有针对性的措施，加以解决。
（二）具体的原因。一是参与建设各方责任主体不能正确履行职责，存在违法质量行为。例如：有的建设单位不报建、不按建设程序办事；甚至将整体工程肢解，多头发包；有的建设单位和施工单位则过度压低工程造价；也有的建设单位和施工单位选购质量低劣的建筑材料或设备；有的监理单位监管不到位等致使很多房屋建筑工程中质量问题屡禁不止，甚至导致一些建筑工程质量事故的发生；二是施工技术管理方面的原因。①工程施工队伍业务培训跟不上，技术技能素质过低，尤其是许多未经过专业训练的农民工大量涌入建筑行业，导致了施工队伍整体素质良莠不齐。据有关资料统计，现在建筑施工企业中的自有工人真正能到现场规范操作的只有4％；建筑施工现场直接从事操作的工人中，90％的都是流动性质的农民工。再加上不少建筑企业缺乏相应的专业技术人员，无法按照设计与施工图纸的规定和要求进行，因而建筑工程的质量和安全难以保证。②是在施工过程中，没有建立健全的质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。③材料选用方面的原因。由于材料选用方面原因造成的质量问题也是比较常见的。三是设计方面的原因；四是工程造价过低方面的原因。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系，造价过低，会增加施工企业经营压力而疏于管理，材料质量无保证，这也是产生质量问题的重要原因之一。五是现场监理不到位方面的原因。施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益超越资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工，造成许多质量隐患得不到及时解决或消除。
三、主要技术防治管理措施
针对以上存在的问题，施工项目和施工技术人员必须要采取有针对性的治理办法和对策。我认为主要应从以下几方面着手：
（一）科学制订治理质量问题方案。从日常的工程质量监督检查的情况来看，目前建筑工程质量通病治理起来还具有一定难度，不可能在短时期内消除，要有针对性地采取措施进行治理，分期分批，有重点有目的来控制治理质量通病。当有些质量通病涉及多个方面因素时，还要通过协调或组织力量攻关，抓住重点，以点带面，制定行之有效的治理方案。
（二）提高施工人员的综合素质。提高施工企业管理人员的技术素质，熟练掌握工程质量问题形成的规律并具有预防工程质量问题的技能，有效地指导工程施工技术工作；改进施工操作工艺，对一些不能保证工程质量的工艺要加以改进。对某些容易形成工程质量问题的部位或工艺要加大管理力度，以预防工程质量问题形成；加强施工技术人员对规范、规程的学习，认真组织施工，倡导优质服务，建立有效的奖罚机制。对违反规范、规程施工造成质量问题的予以严惩，对能保质按量，有效消除工程质量问题的施工技术人员要给予重奖，进而产生激励效应。
（三）着力加强现场监理和监督。充分发挥监理监督职能，监理单位要加强内部管理，建立健全质量控制体系，加强项目监理机构的质量管理，严格按照国家相关规定配备监理人员，督促现场监理人员认真履行各自监理职责。同时，更为主要的是建设行政主管部门应加强对监理单位的监督管理，提升施工现场监理质量。
总之，做好建筑工程质量管理工作，对于广大施工技术管理人员来讲是一项任重道远的神圣责任。只要我们各方严格贯彻落实国家和行业有关方针政策和规范标准，扎扎实实地进行工程质量和安全管理，我相信在施工阶段的一般质量问题就一定能消灭，对一些疑难问题也一定能逐一克服。
[关键词] 建筑工程 施工阶段 质量管理 防治对策
质量至上，安全第一。建筑工程与人们的生活息息相关，在工程建设过程中，建筑工程的质量问题是人们关注的焦点。质量技术管理的优劣所产生的正负面影响，小到人们安居乐业，大到社会舆论，绝不可等闲视之。因此，确保建筑施工质量，己成为上至国家下到平民百姓最为关注的一个问题，而施工阶段的质量控制尤为重要。作为一名从事建筑技术管理工作者，更应以高度的责任心和强烈的事业心，积极投身到为之服务的把好建筑技术质量关这一神圣使命的工作中。所以，我们要认真探究其存在问题的原因，充分认识其危害性，采取相应的对策和措施进行行之有效的治理，从而从根本上消除质量问题。
一、施工阶段质量管理，对“五方”责任体的基本要求
大家都知道，今后国家对建筑工程质量安全管理，将严格按照“终身负责制”制度进行责任追究。这对于强化各有关管理责任者提出了新课题，这就要求每一个建筑工程都应该坚持贯彻社会主义科学发展中，明确提出的建筑工程质量的强制标准及相关的法律法规。建筑工程有建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体，每个责任主体都应该根据自身的工作职责、工作标准来确定工程的质量，每个责任主体的目标都是确保建筑工程质量能够达到预期的目标。作为设计单位，应该通过提出具体的改变设计的合理建议，来解决在施工阶段中发现的一些隐性问题，使竣工项目的质量标准同之前设计中预期的效果达成一致。作为施工单位，应该在现场控制建筑工程的进行，并在施工过程中随时跟进，以保证竣工项目能够达到基本的质量要求。作为监理单位，应该根据建筑行业具体的质量标准对建筑工程进行全面监理，保证施工单位的各项活动能够依据法律规定进行，保证施工质量。只有各方责任体恪尽职守、严格规范管理，才能确保工程质量。
二、建筑工程质量问题及主要原因
（一）存在的问题。水泥地面空鼓、开裂、起皮、起砂，厨卫、屋面、外墙渗漏，门窗缝隙大，下水道堵塞，厕浴间地面倒坡、积水等等一般质量问题或现象在一些施工项目中屡见不鲜，有的建筑在保修期还出现了严重的不均匀沉降，甚至还有极少数建筑发生了整体坍塌恶性事故。这些质量问题轻则危害到建筑结构和使用安全功能，重则形成了对政府层面的重大负面影响。此类问题给人民生命财产带来严重威胁，进而形成的社会不安定因素不可小觑。 因此，必须应强化各方在工程质量管理的主体责任，并深入分析原因采取有针对性的措施，加以解决。
（二）具体的原因。一是参与建设各方责任主体不能正确履行职责，存在违法质量行为。例如：有的建设单位不报建、不按建设程序办事；甚至将整体工程肢解，多头发包；有的建设单位和施工单位则过度压低工程造价；也有的建设单位和施工单位选购质量低劣的建筑材料或设备；有的监理单位监管不到位等致使很多房屋建筑工程中质量问题屡禁不止，甚至导致一些建筑工程质量事故的发生；二是施工技术管理方面的原因。①工程施工队伍业务培训跟不上，技术技能素质过低，尤其是许多未经过专业训练的农民工大量涌入建筑行业，导致了施工队伍整体素质良莠不齐。据有关资料统计，现在建筑施工企业中的自有工人真正能到现场规范操作的只有4％；建筑施工现场直接从事操作的工人中，90％的都是流动性质的农民工。再加上不少建筑企业缺乏相应的专业技术人员，无法按照设计与施工图纸的规定和要求进行，因而建筑工程的质量和安全难以保证。②是在施工过程中，没有建立健全的质量控制体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，前道工序留下的隐患，后道工序施工者不但不及时处理，甚至蓄意隐蔽。③材料选用方面的原因。由于材料选用方面原因造成的质量问题也是比较常见的。三是设计方面的原因；四是工程造价过低方面的原因。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系，造价过低，会增加施工企业经营压力而疏于管理，材料质量无保证，这也是产生质量问题的重要原因之一。五是现场监理不到位方面的原因。施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益超越资质承接监理业务，项目监理机构的人员资格、配备不符合要求，存在监理人员无证上岗的现象，现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查，没有严格执行见证取样制度，有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收，就进入下道工序施工，造成许多质量隐患得不到及时解决或消除。
三、主要技术防治管理措施
针对以上存在的问题，施工项目和施工技术人员必须要采取有针对性的治理办法和对策。我认为主要应从以下几方面着手：
（一）科学制订治理质量问题方案。从日常的工程质量监督检查的情况来看，目前建筑工程质量通病治理起来还具有一定难度，不可能在短时期内消除，要有针对性地采取措施进行治理，分期分批，有重点有目的来控制治理质量通病。当有些质量通病涉及多个方面因素时，还要通过协调或组织力量攻关，抓住重点，以点带面，制定行之有效的治理方案。
（二）提高施工人员的综合素质。提高施工企业管理人员的技术素质，熟练掌握工程质量问题形成的规律并具有预防工程质量问题的技能，有效地指导工程施工技术工作；改进施工操作工艺，对一些不能保证工程质量的工艺要加以改进。对某些容易形成工程质量问题的部位或工艺要加大管理力度，以预防工程质量问题形成；加强施工技术人员对规范、规程的学习，认真组织施工，倡导优质服务，建立有效的奖罚机制。对违反规范、规程施工造成质量问题的予以严惩，对能保质按量，有效消除工程质量问题的施工技术人员要给予重奖，进而产生激励效应。
（三）着力加强现场监理和监督。充分发挥监理监督职能，监理单位要加强内部管理，建立健全质量控制体系，加强项目监理机构的质量管理，严格按照国家相关规定配备监理人员，督促现场监理人员认真履行各自监理职责。同时，更为主要的是建设行政主管部门应加强对监理单位的监督管理，提升施工现场监理质量。
总之，做好建筑工程质量管理工作，对于广大施工技术管理人员来讲是一项任重道远的神圣责任。只要我们各方严格贯彻落实国家和行业有关方针政策和规范标准，扎扎实实地进行工程质量和安全管理，我相信在施工阶段的一般质量问题就一定能消灭，对一些疑难问题也一定能逐一克服。
