浅谈在企业改革发展中如何强化纪检监察工作 2014-05-19 孟培荣
同煤集团朔州煤电铁峰煤业有限公司纪委 孟培荣
纪检监察是企业的一项重要工作，监督是纪检监察工作的中心职责，是企业惩治和预防腐败体系中的关键环节。如何在新时期、新形势下强化纪检监察的重要性，从认识腐败的危害，深化思想认识，突出检查重点，强化运作机制，加强党风廉政教育在企业开展纪检监察工作的重要意义，发挥好纪检监察职能作用，是摆在纪检监察部门的一个重要课题。
目前企业改革中纪检工作的现状：
一、纪检监察工作任重道远。当前，个别企业领导干部思想工作弱化，个人的世界观、人生观、价值观有消极下滑现象，拜金主义、享乐主义有所抬头。主要表现为:1.利用职权搞权钱交易，贪污受贿。2.公款吃喝玩乐，奢侈浪费。3.官僚主义，失职渎职。4.滥用职权，盲目决策等。这些行为会使国家和企业遭受严重损失，绝不能无视纵容。加强纪检监察工作，强化监督机制，是遏制和消除腐败，保证企业健康发展的需要。
二．纪检监察工作的职能作用发挥不足。 1.纪检监察工作职能：遵照《党章》规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，加强党风建设和组织协调反腐工作。 2.当前企业纪检监察方面存在的问题:(1)是监督机制不健全。（2）是纪检监察机构人员专业素质不高，难以发挥其作用。（3）是纪检监察人员“怕得罪人”而对违规违纪行为睁一只眼闭一只眼，不能履行监督职能。
针对上述客观存在的问题，我们要深化思想认识，围绕围绕企业中心工作开展纪检监察，围绕企业管理的薄弱环节进行纪检监察，围绕职工群众关心的“热点”进行加减监察，促使纪检监察工作切入企业脉搏，为企业发展保驾护航。
一、深刻认识加强纪检监察的重要性和必要性。要加强纪检监察，首先要检查部门和企业从思想上认识到这项工作的重要性，认识的纪检监察工作不仅是维护企业改革、发展和稳定大局的需要和强化企业源头预防和治理腐败的必然要求，也是提升企业管理和队伍建设水平的重要手段，从而积极推动并自觉接受监察工作。
二、不断完善纪检监察制度，健全监督机制，做到有法必依，触法必究。1、健全领导机构。有一个健全的机构和强有力的领导，是保证效能监察工作运行的关键。因此，要开展好这项工作，就必须在加强领导上下功夫，具体措施是：专门成立以党政主要负责人任组长，行政副职、纪委书记任副组长，纪检监察等部门业务骨干为成员的效能监察领导组，明确职能，落实责任，保障工作的有序开展。2、健全监督机制。一方面要加强效能监察力量。在完善专门队伍基础上，要选拔各层面的优秀职工代表、优秀党员充实到效能监察队伍中，建成固定的、群众性的监察组织，从而及时准确地反馈信息，便于效能监察领导机构掌握全面情况。另一方面，积极拓宽监督渠道，形成上级与下级相互监督、组织监督与群众监督相结合、内部监督与外部监督相结合的工作格局，使监察体系立体化、网络化，真正形成全方位监督运行机制。3、完善考核机制。根据企业的实际情况制定出效能激励机制和告诫诫免制度。要逐步建立廉洁勤政的奖惩责任制，明确责任，严格考核，增强管理者的管理意识和廉政意识，对生产经营中严格执行规章制度，节能降耗明显、稳步提升效益的有功人员给予一定的物质及精神鼓励。相反，对决策失误或有不廉洁行为者则予以责任追究，使效能监察工作发挥提效益、促管理的作用。
三．把握好纪检监察的领域和对象。1. 企业领导干部是纪检监察的重点对象。只有单位领导干部带头规范自身工作行为，带头接受监督，才能带动领导班子成员加强批评和自我批评，互相提醒互相监督。还要强化职工群众监督，强化舆论监督，形成良好的监督环境。2.加强企业掌管人力和财务部门的监督。人力财务部门掌管着一定的权利，能否严格执行工作制度，正确行使权利，关系着整个企业的生产经营和正常运转。一要加大对干部任用的监督力度，正确行使权利，提高干部任免及人事变动的透明度，使纪检监察部门在干部任用中真正起到监督把关作用。二是加强对财务部门的监督。要通过强化内控制度，规范财务支出管理，完善财务审批制度，加强财务监控，及时发现和纠正财务业务中的违反业务管理的制度行为，强化财务管理制度的规范执行。
四、加强党风廉政教育，廉洁文化入心入脑。 企业干部领导要加强理论学习，抓好邓小平理论和十五大精神的学习，在政治上与党中央保持高度一致；加强党风廉政教育，树立正确人生观，价值观；抓好法正教育，做到自律、自省、自警、自励；提高政治素质，保持坚定的政治立场，正确认识纪检监察。要认识到纪检监察既是抑制腐败，维护国家和企业的合法权益不受侵害的必要手段，又是防止犯错误的干部越走越远，坠入犯罪深渊的预防性措施，因而，它也是关心爱护干部的一项重要措施。
总之，在深化企业改革和社会主义市场经济建立的新形势下，反腐是摆在纪检监察干部和企业领导面前的严峻而又重要的任务。我们既不能掉以轻心任腐败势力蔓延滋长，也不能被严峻是势力吓的无所作为。要确立信心，确立正确的指导思想和工作思想，真抓实干，锲而不舍的在深化改革的新时期充分发挥纪检监察工作的整体效能，为改革开放和社会主义市场经济主义保驾护航。
目前企业改革中纪检工作的现状：
一、纪检监察工作任重道远。当前，个别企业领导干部思想工作弱化，个人的世界观、人生观、价值观有消极下滑现象，拜金主义、享乐主义有所抬头。主要表现为:1.利用职权搞权钱交易，贪污受贿。2.公款吃喝玩乐，奢侈浪费。3.官僚主义，失职渎职。4.滥用职权，盲目决策等。这些行为会使国家和企业遭受严重损失，绝不能无视纵容。加强纪检监察工作，强化监督机制，是遏制和消除腐败，保证企业健康发展的需要。
二．纪检监察工作的职能作用发挥不足。 1.纪检监察工作职能：遵照《党章》规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，加强党风建设和组织协调反腐工作。 2.当前企业纪检监察方面存在的问题:(1)是监督机制不健全。（2）是纪检监察机构人员专业素质不高，难以发挥其作用。（3）是纪检监察人员“怕得罪人”而对违规违纪行为睁一只眼闭一只眼，不能履行监督职能。
针对上述客观存在的问题，我们要深化思想认识，围绕围绕企业中心工作开展纪检监察，围绕企业管理的薄弱环节进行纪检监察，围绕职工群众关心的“热点”进行加减监察，促使纪检监察工作切入企业脉搏，为企业发展保驾护航。
一、深刻认识加强纪检监察的重要性和必要性。要加强纪检监察，首先要检查部门和企业从思想上认识到这项工作的重要性，认识的纪检监察工作不仅是维护企业改革、发展和稳定大局的需要和强化企业源头预防和治理腐败的必然要求，也是提升企业管理和队伍建设水平的重要手段，从而积极推动并自觉接受监察工作。
二、不断完善纪检监察制度，健全监督机制，做到有法必依，触法必究。1、健全领导机构。有一个健全的机构和强有力的领导，是保证效能监察工作运行的关键。因此，要开展好这项工作，就必须在加强领导上下功夫，具体措施是：专门成立以党政主要负责人任组长，行政副职、纪委书记任副组长，纪检监察等部门业务骨干为成员的效能监察领导组，明确职能，落实责任，保障工作的有序开展。2、健全监督机制。一方面要加强效能监察力量。在完善专门队伍基础上，要选拔各层面的优秀职工代表、优秀党员充实到效能监察队伍中，建成固定的、群众性的监察组织，从而及时准确地反馈信息，便于效能监察领导机构掌握全面情况。另一方面，积极拓宽监督渠道，形成上级与下级相互监督、组织监督与群众监督相结合、内部监督与外部监督相结合的工作格局，使监察体系立体化、网络化，真正形成全方位监督运行机制。3、完善考核机制。根据企业的实际情况制定出效能激励机制和告诫诫免制度。要逐步建立廉洁勤政的奖惩责任制，明确责任，严格考核，增强管理者的管理意识和廉政意识，对生产经营中严格执行规章制度，节能降耗明显、稳步提升效益的有功人员给予一定的物质及精神鼓励。相反，对决策失误或有不廉洁行为者则予以责任追究，使效能监察工作发挥提效益、促管理的作用。
三．把握好纪检监察的领域和对象。1. 企业领导干部是纪检监察的重点对象。只有单位领导干部带头规范自身工作行为，带头接受监督，才能带动领导班子成员加强批评和自我批评，互相提醒互相监督。还要强化职工群众监督，强化舆论监督，形成良好的监督环境。2.加强企业掌管人力和财务部门的监督。人力财务部门掌管着一定的权利，能否严格执行工作制度，正确行使权利，关系着整个企业的生产经营和正常运转。一要加大对干部任用的监督力度，正确行使权利，提高干部任免及人事变动的透明度，使纪检监察部门在干部任用中真正起到监督把关作用。二是加强对财务部门的监督。要通过强化内控制度，规范财务支出管理，完善财务审批制度，加强财务监控，及时发现和纠正财务业务中的违反业务管理的制度行为，强化财务管理制度的规范执行。
四、加强党风廉政教育，廉洁文化入心入脑。 企业干部领导要加强理论学习，抓好邓小平理论和十五大精神的学习，在政治上与党中央保持高度一致；加强党风廉政教育，树立正确人生观，价值观；抓好法正教育，做到自律、自省、自警、自励；提高政治素质，保持坚定的政治立场，正确认识纪检监察。要认识到纪检监察既是抑制腐败，维护国家和企业的合法权益不受侵害的必要手段，又是防止犯错误的干部越走越远，坠入犯罪深渊的预防性措施，因而，它也是关心爱护干部的一项重要措施。
总之，在深化企业改革和社会主义市场经济建立的新形势下，反腐是摆在纪检监察干部和企业领导面前的严峻而又重要的任务。我们既不能掉以轻心任腐败势力蔓延滋长，也不能被严峻是势力吓的无所作为。要确立信心，确立正确的指导思想和工作思想，真抓实干，锲而不舍的在深化改革的新时期充分发挥纪检监察工作的整体效能，为改革开放和社会主义市场经济主义保驾护航。
