今年是监狱教育改造质量年，贯彻首要标准，在实现监狱惩罚犯罪，改造罪犯的过程中起着至关重要的作用，这一任务能否圆满完成，主要体现在执法者身上，即监狱民警的执法能力上，这对于建设和谐社会事业具有突出的重要意义。所以，加强监狱民警队伍建设是摆在每一名监狱工作研究者的一个重要的课题。通过新时期队伍建设中存在的一些现象，分析其原因，从而提出监狱民警队伍建设的有效渠道，增强民警执法理念、责任理念，改善工作作风，我想监狱民警队伍建设的关键问题也就迎刃而解了。
　　一、 关于新时期民警队伍中突出问题的思考。
　　监狱民警的心态问题，以及监管事故频发等等的问题，长期困扰着监狱工作，下面就近几年发现的问题进行简要思考。
　　现象一  曾经闻言××监狱政委在浙江大学跳楼自杀，也听说××监狱一科长喝敌敌畏身亡，面对复杂的监管形势，这些监狱领导的身心首先崩溃了，对于新时期监狱民警队伍建设无疑是一个重大挑战。在实际工作中，发现一些民警心态存有：警容风纪不当回事，觉得自己虽有缺点，但问题不大，迟到早退现象更是家常便饭。
现象二  认为自己一直工作在监管第一线，从来没有什么问题发生，存有得过且过的思想，对新的监管形势认识不足，简单粗暴地处理罪犯中的问题，以至于激化矛盾。几年来监狱发生的任何一　　起监管事故，无不是监管措施落实不到位、监管松懈酿成的后果。
　　现象三  由于工作的重复性，只要按时完成工作就算了事。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，从不寻找对策，而是等待办法，因而使监管工作滞后于社会形势发展，造成监管安全隐患层出不穷。
　　二、 从上述现象分析这些突出问题形成的主要原因，可以归咎为以下几点：
现象一反映的是：核心价值观扭曲，警容风纪涣散问题严重；现象二反映的是：不注重业务知识的更新，业务工作绩效直线下降。三类现象虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素造成的。
　　这些问题的根源与危害，概括起来有以下几个方面：
　　第一、民警队伍政治方向出现危机，价值观扭曲；第二、科学发展观理论缺乏系统的学习，对当前的监管严峻形势认识不足。第三、民警队伍安全意识薄弱，监狱意识、执法意识差；没有创新精神，对问题不作深层次分析。第四、民警队伍理论业务学习有差距；监管业务水平不高，不够钻研。因此在开展工作中有时比较盲目，缺乏自信，工作懒散，往往会贻误战机，发生监管事故。
　　三、加强民警队伍建设重点在于形成“4-4-4”框架结构。4指的是四种理念、四项机制，四个提升平台。
　　（一） 重视民警队伍的四种理念建设，即：培养监狱民警的监狱执法理念、责任理念、创新理念，“以人为本”的理念。
　　(1)培养监狱民警的监狱执法理念，重在身份明确和增强防腐拒变能力。监狱民警作为执法者，必须牢固树立监狱执法理念，没有监狱执法理念，就会对自己的身份意识模糊不清，这样下去必然是走向执法犯法的深渊。
　　(2)培养监狱民警的责任理念，重在增强组织纪律观念。那些造成罪犯脱逃的案件，究其原因，是个别民警责任心不强、管理不到位，组织纪律性不强所造成的。
　　(3)培养监狱民警的创新理念，重在增强执法工作能力。随着押犯构成的变化，监狱的监管形势越来越复杂，监管工作难度日益上升的特点，必须培养监狱民警的创新理念，提高监狱民警的战斗力。
　　4)培养监狱领导的“ 以人为本”理念，旨在增强凝聚能力。“以人为本”就是尊重、理解、关心基层监狱民警的疾苦，关心并解决他们的实际困难，在此基础上调动基层民警的工作积极性，充分发挥其工作潜能。
　　（二）重视监狱民警队伍的管理激励机制建设。运用监狱民警队伍的管理激励机制，能够激发监狱民警的内在动力，从而形成一个长效管理机制。包括：考核激励、榜样激励、目标激励和监督激励机制。
　　(1)考核激励机制。考核是一种督促，也是一种具体要求指向。通过这一机制，激发监狱民警的公正、公开、公平执法的自觉性，确保狱务工作保持正确的方向。
　　(2)榜样激励机制。这是一个气氛，或者说是一个氛围。重在优先提拔，在全体民警中形成强大的榜样效应。
　　(3)目标激励机制。面对复杂的监管形势，没有目标激励，民警队伍就缺乏斗志，监狱民警队伍就容易松散，匮乏战斗力。针对监管实际，设定奋斗目标，激发民警队伍战斗力。
　　(4)监督激励机制。没有监督，就容易滋生腐败，就容易制约监管工作的开展。自觉接受监督，克服自身存在的工作的不足。形成良好的监管工作氛围，有利于监狱事业保持旺盛的生命力。
　　（三）重视监狱民警队伍建设的活动空间，积极搭建一个队伍提升平台。
　　建设一支真正意义上的有创新精神、高素质监狱民警队伍，应着力在四个平台上提升民警素质。
　　第一，自我培养平台。加强民警的等级化管理和考核，积极选拔、培养、树立表彰监狱改造能手，监狱工作骨干，充分发挥先进典型的示范作用。
　　第二，组织开展岗位大练兵平台。更新民警的业务知识结构，增强民警的业务技能，提高民警的业务能力，适应新形势下监狱改造工作的新需要。
　　第三，组织开展警示教育平台。建立素质教育基地，加强民警的政治业务学习，使得警钟长鸣，教育民警要牢固树立监狱意识、安全意识；高监狱民警的政治思想素质，把执政为民的执法理念深入到每一名民警的心中。
　　第四，创新监督平台。开展形象工程，匡正用人风气。要求建立紧密的管理体制，强化对民警的管理力度，规范民警的执法行为，促进执法公正；发挥舆论监督的优势，接收社会各方各面的监督，克服形式主义，消除执法腐败，提高监狱民警队伍形象。
　　加强监狱民警队伍建设，对于开展教育改造质量年有着极其重要的作用；加强监狱民警队伍建设，实践“4-4-4”框架结构，让监狱民警队伍保持旺盛的战斗力、生命力、凝聚力。
面对党的监狱事业，我们作为一名监狱人民警察，应牢固树立建设创新型、高素质型民警队伍的精神理念，强化监狱民警队伍的管理机制主旋律，积极搭建实践平台，通过全体民警的不懈努力，提高教育改造质量，建设平安监狱，共同为实现“中国梦”贡献自己的智慧和力量！