企业基层党组织是党在企业全部工作和战斗力的基础，是企业各 种组织和各项工作的领导核心。作为大型国有企业，从我们企业基层 党组织建设的总体情况来看，应该说，新时期党建工作在不断创新， 基层党组织普遍能够发挥领导核心和战斗堡垒作用，能够紧紧围绕企 业经营发展的战略任务，以科学发展观为统领，以改革创新为动力， 不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，发挥共产党员在各 自岗位上的先锋模范作用，为企业的经济发展提供了坚强的政治和组 织保障，作用是突出的、成效是显著的。但是，当前面对市场竞争的激烈挑战和企业发展过程中遇到的各种困难及压力，企业基层党建工作如何能够更好地适应发展的新形势、如何应对发展变化的新情况，如何更加科学地、有针对性地做好各项工作，如何保证企业经济的快速发展和企业的和谐稳定，这些都是企业基层党建工作面临的课题。2014年是晋煤集团"基层组织提升年"。下面，笔者结合集团党建工作实际，就如何加强和改进国有企业基层党组织谈几点自己的认识。
　　一、强化组织覆盖，开展"三个一"结对帮扶。一是认真开展"三个一"结对帮扶活动。即党建工作一对一结对交流，支部建设一对一结对服务，党员关怀一对一结对帮扶。针对直属党组织中党建工作发展不平衡的实际，要采取一对一进行结对交流，形成大单位帮助小单位、小单位向大单位学习的交流模式，促进集团公司党建工作水平的整体提高。在党支部这个层面，要紧紧围绕安全生产等中心工作，开展机关后勤党支部为生产一线党支部服务活动，形成一对一的结对服务的模式，促进党支部工作水平的提升。针对党员个体，要结合自身实际情况，在工作生活中开展一个党员帮扶一个困难职工的结对帮扶活动，真正使群众感受到党员队伍的先进性。二是坚持三个原则，确保组织覆盖。即坚持新建行政单位与建立党组织同步考虑原则，坚持组织关系及时理顺的原则，坚持设立组织严格审核备案的原则，加强新建项目党组织建设力度，及时理顺人事调动的组织关系，严格审核二级党组织设立程序，确保党组织活动正常开展。特别是今年，我们要以省委确定的"基层组织提升年"为契机，坚持"新建行政单位与建立党组织同步考虑，调整行政单位与调整党组织同步进行，党务政工干部与行政干部同步配备"的"三同步"原则，加强新建项目、新成立机构、资源整合矿井等党组织建设力度。同时要本着精干高效原则和职数配置要求，配备专业化政工干部队伍，确保党建工作责任落实到位。
　　二、发挥网络平台作用。利用党建网站，展示党建特色工作。要充分利用门户网站的优势，充分整合党建网站资源，将本单位党建工作的特色做法、基本经验和成效通过网站网页展示出来，实现与兄弟单位资源的共建共享。利用OA系统，规范文件资料管理。全部实行网上OA办公，杜绝纸质文件，节约资源，提高办公效率。要将QQ群、微信等现代媒体有机结合到党建日常工作中，实现资源信息及时沟通共享。利用"党组织党员信息库"、"干部档案信息网"等专业软件，加强党员、干部信息管理，随时掌握党员、干部队伍的基本情况，提升党员、干部信息管理水平。
　　三、强化支部建设。首先要选好配强支部书记。要严格按照基层党组织设置的管理办法和管理人员管理条例的有关规定，真正将那些政治素质过硬、业务能力过硬、群众基础良好、带队伍能力过硬的党员骨干选拔到党支部书记的岗位上来。其次要发挥好党支部先锋号的作用，要善于组织党员中的先进分子、技术骨干和业务能手，对在安全生产中遇到的急、难、险、重、新等问题进行集中攻关，真正解决安全生产中的实际问题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三要强化支部工作考核，对党支部党组织活动不正常、党组织软弱涣散、没有围绕中心形成战斗力的要进行严格考核，并对党支部负责人进行工作问责。
　　四、开展好三项活动。一是在生产一线党员中广泛开展"三无"竞赛活动，即"党员自身无违章、党员身边无隐患、党员身边无事故"活动，通过建立党员安全包保责任区、党员安全示范岗、党员安全一对一帮扶活动，开展"三无"竞赛活动，发挥党员在安全生产中的模范带头作用。二是在机关党员中开展到社区报到服务群众活动。各级党组织要组织机关党员到居住社区报到，结合党员自身的特长和优势，围绕"扶弱济困、就业指导、环境保洁、宣传教育、心理疏导、便民利民、治安维稳、医疗保健、文体娱乐"等项目，进行志愿服务岗位认领，作出志愿服务承诺，并定期开展服务活动。三是在八小时工作之外开展"我是党员我带头"活动，严格带头执行中央八项规定和集团公司作风建设的有关规定，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，洁身自好，严于律己，在职工群众中树立党员干部的良好形象。四是组织好党员队伍培训。要利用合适的时机，组织开展党支部培训、党员脱产培训、入党积极分子培训，通过集中培训，提升党员队伍的综合素质。
　　五、扩大党组织工作覆盖面。要继续加强对各基层党组织党建工作的业务指导，实现基层党组织普遍晋位升级。对软弱涣散的基层党组织，要集中进行专项整治。坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，因地制宜、灵活多样地设置党组织，使党的基层组织更加健全，使党员全部纳入党组织管理。加强新建项目党组织建设力度，杜绝党建工作空白点。对存在人事调动、而组织关系没有理顺的要及时理顺，确保人事手续、组织手续同时到位。
　　六、进一步强化基层党建基础。加大异地、新上项目、资源整合矿井的党组织建设力度，消灭党建工作空白点，实现组织与工作的全覆盖。要按照覆盖的目的在于发挥作用的原则，加强对新组建单位党建工作的业务指导，深化党建对标升级，推动基层党支部创新发展，补齐党建工作的短板和软肋。要认真贯彻落实《中央党内法规制定工作五年规划纲要》，深入开展党内法规制度回头看活动，全面梳理完善企业党内规章制度，推进党建工作制度化、规范化、科学化运转。要大力开展书记讲党课、党章党史学习等活动，帮助基层支部书记解决工作方法的问题。要继续深化党员教育管理，严把入党关口，强化日常教育，优化党员队伍结构。要抓住三会一课、民主生活会等重要载体，探索组织生活新方式，改善组织生活质量。要健全完善生活困难党员帮扶制度，继续大力推广"为党员过政治生日"制度，切实引导广大党员增强党的意识、宗旨意识。