壶关县煤炭服务中心 杨红兵
摘要: 处在生产一线的煤矿安全管理人员,是单位安全生产中最基层的安全管理岗位,他们工作职责执行情况的好坏,直接关系到单位安全生产形势的稳定与否。因此,对煤矿安管人员的基本素质要求很高。在煤矿生产一线的安管人员在提高自身的基本素质的同时,应该在工作中抓住五个环节。
关键词:安全生产,安全管理人员,五个环节
近年来,煤矿安全生产工作呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。但是,作为处在一线的安全管理人员,必须清醒地看到,一些零敲碎打的安全事故还时有发生,重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝,给国家和企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失,对职工家庭造成了毁灭性的打击。这意味煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细、制度落实不力等问题。因此,对煤矿安管人员的基本素质要求很高。在煤矿生产一线的安管人员在提高自身的基本素质的同时,应该在工作中抓住五个环节。
一、安全生产制度落实不严的具体表现
一是思想认识不到位。部分管理人员安全法律意识不强,没有牢固树立“安全责任重于泰山,职工生命高于一切”的思想,存在着“井下条件差,事故不可避免”的模糊认识,重生产、轻安全,先生产,后安全,对安全说起来重要,干起来次要,忙起来不要;同时对安全工作的复杂性、长期性、艰巨性认识不足,一些安全基础较好、安全周期较长的煤炭企业容易产生盲目乐观、骄傲自满、松懈麻痹的思想。
二是部分管理人员执行力不强。基层的部分科队管理人员综合素质偏低,对待上级的工作安排,不能很好的理解,不能与本单位的工作实际有机结合,机械套用,照抄照搬,很难将工作落到实处;工作作风飘浮,习惯于浮在面上,遥控指挥,“以会议落实会议、以文件落实文件”,对待违章的人和事睁一只眼闭一只眼,得过且过,使安全管理的制度、规定、措施在井下现场不能得到很好的贯彻落实,使安全隐患不能得到及时整改,形成了“上有政策,下有对策”、 “你说你的,我干我的”的恶性循环,为事故的发生埋下了潜在的隐患。
三是职工业务技能素质偏低。煤炭企业,特别是老矿区采掘一线主要是农民协议工。这部分人文化程度、业务素质普遍偏低,自律意识较差,存在短期行为,井下采场条件好了,效益好了,出勤率就高,差了就上花班,到周边小煤窑打工,导致职工队伍不稳定,招了跑,跑了招,整体素质下滑。加之,井下地质条件复杂,机械化程度不高,职工劳动强度大、工作时间长,虽然企业大会小会反复强调安全,不断加大安全督查工作力度,但是在井下现场,个别职工往往存在“井下不违章、活就没法干”等错误认识和侥幸、麻痹、偷懒、图省事等心理,将按章作业、安全生产抛到脑后,习惯性“三违”屡禁不止,很难避免事故的出现。
四是安全管理工作超前性、系统性和科学性不强。煤炭企业安全生产经营工作头绪多、任务重、压力大,部分企业没有正确处理好安全工作与其他工作的关系,没有从全局出发系统思考安全工作,没有很好的把握、运用安全工作规律,存在着“站点不高、思路不清、头痛医头、脚疼医脚”的问题,使安全管理工作处于较低水平,没有步入良性运行轨道,在安全监管和事故防范上力度不够,往往是同一类型的事故时常发生。
二、安管人员在工作中应抓住的五个环节
一、勤于观察:对关于安全生产的书报要多看,对上级关于安全生产的文件要多看,以吃透上级精神,领会上级意图,结合单位实际,创造性地开展工作;对单位安全生产的重、难点场所和易发生事故的薄弱环节和部位要多看,并且要善于看出别人不能看出的问题,以便采取针对性措施,将事故隐患消灭在萌芽状态。
二、反复叮嘱:这里包括三个方面,第一要能讲。要有一张“婆婆嘴”,勤嘱咐、勤交代,经常告诫职工群众“安全第一,预防为主”,先安全后生产,不安全不生产,搞好安全防范工作。第二要敢讲。当发现“三违”行为时,要勇于指出错误,责令改正,对涉及的具体人,不论是谁,都要做到不讲情面,该说的说,该批评的批评,当发现安全管理工作中存在不足问题或薄弱环节时,要勇于向领导反映,包括提出批评意见。第三要会讲。要讲内行话,要讲有用的话,不要象“鹦鹉学舌”一样,照抄照搬照传上级领导的话,各类安全生产工作的计划、方案上下一般粗。
三、深入一线:身在基层,更要经常沉到生产第一线,深切了解安全生产实际情况,制订出符合本单位实际情况的管理制度和管理措施,避免闭门造车。只有多走,才能及时发现安全隐患,在现场中及时解决处理;也只有多走,才能随时观察生产工作现场出现的变化,掌握新情况,做到心中有本“安全帐”,脑子里有张“活地图”,对单位安全生产情况了如指掌,而不是一知半解。
四、善于思考。象做学问那样抓好安全生产工作,通过思考,把走到的、看见的、说过的综合起来,透过事物的现象看到本质,总结出安全生产好的做法来,总结出安全生产的规律来,以便有效地指导下步工作,使单位安全生产工作呈现出螺旋式上升状态。
五、身体力行。它包括三个方面,第一即见到安全生产隐患就要动手排除,绝不让隐患在自 己手下逃生。第二要及时、完整地做好安全生产台帐,而不是“粗”、“漏”和突击写“回忆录”。三是勤动手将单位安全生产好的做法、经验变成文字,向上级和各类报刊杂志电台投稿,这既是安管人员自身总结提高的好方法,也将有力的宣传单位安全生产好的经验做法,达到一举两得的效果。