党校作为培训轮训党员干部的主渠道主阵地，其“三个阵地、一个熔炉”的定位凸显了党校教育对于党员干部队伍建设以及党的建设的重要性。因此，狠抓党校学风建设，不仅事关党的干部队伍问题，更关系到党的形象、党的思想路线的贯彻落实。当前，在全党深入开展群众路线教育实践活动的新形势下，党校学风建设应以此为契机，抓住党校学风中存在的突出问题，正本清源，立学立改，走在学风建设、作风转变的前列，发挥正面引领的作用。
　　一、党委重视是关键。在党的建设五位一体的总体布局中，把思想建设放在首位是我党数十年自身建设的一个基本经验，也是新形势下党的建设必须遵循的一条重要指导原则。党校教育作为党的思想建设的重要一环，在党的建设中占有重要的地位。党校的学风不仅集中地反映了党员干部队伍的学风状况，更是党校教育的灵魂和生命线。因此党委要把党校学风建设作为党员干部队伍建设的重要一环抓紧抓好，把党校学风建设放在党的建设高度来推进，全方位加强对党校学风建设的领导。首先，要在组织领导体制上进一步强化党委对党校工作的领导。目前地方各级党校校长基本上是党委副书记兼任，校长一般不介入党校的管理，主要是听汇报、搞协调、出席开学和结业仪式等，实质上是一个分管领导的角色，实际主持党校工作的是常务副校长。这样一种组织领导体制，使党校的学风建设事实上仅止于党校内部的监督、管理和约束，显得弱势和单薄，学风建设的效果自然就会大打折扣。要改变这种被动局面，就需要创新组织领导体制，由党委副书记兼任党校校长改为党委常委任专职校长，直接主持党校工作，真正从组织上把党校作为党委的一个重要工作部门对待。其次，要把党校工作纳入党委年度工作重点，进行专题研究、集中部署、定期考核，给予党校工作更多关注和支持，从体制机制上构建培训教育、选拔任用、管理监督三位一体环环相扣的监督约束机制，以科学的管理，严格的监督，规范的考核，过硬的作风，多层次，全方位促进党校学风建设。其三，要给党校出课题、提要求。对当前干部队伍中普遍存在的缺乏忧患意识、刻苦精神、扎实作风、科学辩证思维、诚恳学习态度等学风问题，要给党校提出课题要求，由党校开展专题调研，认真调查研究，跟踪回访调查，形成科研成果，形成具有党校特色的学风建设体系。其四，要为党校开展工作创造条件。党校学风建设涉及各行各业、各个层级的领导干部，在实际工作中仅靠党校往往独力难支，既需要每一个党员干部的配合，更需要组织、人事、财政等部门的积极支持，要根据《党校工作条例》的规定确保党校的人员编制满足党校教学和管理的需要，要使党校的教学人员有到实践中锻炼的机会，要建立让有一定教学能力的优秀党员领导干部到党校进行交流教学的机制，要保障党校教学和科研所需的经费。通过这一系列的举措形成内外合力，为推进党校学风建设提供有力的支撑。
　　二、严格管理是基础。党校是培训轮训党员干部的主阵地，是党员干部进行党性锻炼的熔炉。党校教育的效果好坏取决于党校学风的优劣。而党校学风建设位于整个党建链条的上游，这个环节的管理跟不上，将使中下游治理的成本成倍地增加。推进党校学风建设就是在党建系统工程上进行源头净化。因此，严格管理便成为加强党校学风建设的重要基础。既要加强各级党委对党校的管理，也要加强党校内部的管理。党委对党校的管理既要保证党校姓党，发挥学习宣传马克思主义主阵地的作用，又要针对党员干部思想精神状态等方面存在的突出问题从理论上答疑解惑，发挥党校在思想理论上的正面引领作用，发挥好党校服务党委政府的参谋和助手作用。把这两种作用有机结合起来，就不能让党校游离于当地经济社会发展之外，成为纯粹经院式的空谈理论的场所，而要理论联系实际。党委要创造条件使党校教师更好融入当地经济、政治、社会和改革开放的生动实践，经常性地进行决策信息的互动，使党校教育深度融入党委工作的整体部署中，充分发挥党校的智库作用。而党校的内部管理，则是前述管理的延伸，包括学员管理与教学两个方面。从学员管理的角度讲，党校主体班次的学员大多数有一定的领导职务，有的还位高权重，甚至在常务副校长之上，学员的组织人事关系又不在党校，客观上给管理带来一定难度，不敢管、不能管、管不得、管不住的情况普遍存在，致使一些学员在党校进行党性锻炼流于形式，起不到源头净化的作用。至于教学，主要存在的问题是教师队伍的建设与经济社会的快速发展及党员干部的思想观念的变化节奏不协调，有的教师知识结构陈旧老化，有的教师思维僵化保守，有的教师抱残守缺不思进取，由于体制和政策上的原因，地方党校教师理论和教学能力提升渠道又非常单一、有限，教学工作中照本宣科、闭门造车现象比较普遍，与学员相比，他们的阅历不见得有学员丰富，他们的行政级别大多没有学员高，他们的眼界不见得有学员开阔，甚至他们的理论水平也不见得比一些学员突出，而且党校的级别越低，这种情况就越严重，这在一定程度上也影响了党员干部到党校培训轮训的积极性。改变这种现状，需要党委对党校的管理发挥引领、带动、示范作用，从对党的前途和执政地位的巩固负责的高度，落实中央对党校管理的各项政策，继而在总结以往经验的基础上，以改革创新的精神出台新的强化党校管理的政策制度。同时，党校内部也要强化责任意识，以强有力的措施，提升教学和管理队伍素质，特别是要多渠道提升教师的理论水平和实践能力，完善各项规章，严格执行各项管理规定，为推进党校学风建设奠定坚实的基础。
　　三、学用结合是根本。把干部教育培训和干部使用有机结合起来，构建一个良性互动机制，确立一个学风建设的正确导向，是解决学风问题的根本。党校是党员干部学习理论的平台、能力提升的平台、锻炼党性的平台，是为党培养干部和人才的场所。中央要求干部每5年到党校轮训一次，就是让党员干部都要接受党的理论熏陶和党性锻炼，在社会变革的大潮中永葆共产党人的本色，成为党和人民需要的好党员、好干部。学以致用，培养人的目的在于使用人。在组织部门选人用人中，要充分考虑在党校学习中涌现出的党性修养好、理论水平高、信念坚定、勤政务实，能够理论联系实际的人才，这既是我党以德为先、德才兼备选人用人原则的基本要求，更是推进党校学风建设的根本保证。这里的“用”，不能仅仅理解为提拔使用，更不能理解为学员到党校培训和轮训是提拔前的“镀金”，把党校学习功利化是和党校学风建设背道而驰的。学用结合的本意应该是学员带着问题来，怀着期待学，拿着答案走，学到马克思主义的立场、观点和方法，并应用到实际工作中去，做到理论与实际相结合；另一方面，学用结合也意味着党员干部理论与实际相结合能力的升华，拥有这种能力的学员，在实际工作中既能发现当前纷繁复杂的社会现象的内在本质联系，又能更好地处理发展中的矛盾和问题，容易做出突出的成绩，可以到更高更重要的岗位上发挥作用。从这个意义上讲，党校培训轮训也是选用干部的一个重要环节。为了更好的做到学用结合，杜绝用人上的不正之风，党委及其组织部门应该树立正确的选人用人观念，进一步构建科学的干部考核体系，有意识地把党校教育培训与选人用人相挂钩，在干部提拔使用前必须经过培训，而且在培训轮训期间学习不好、不遵守纪律、作风不实的学员坚决不能提拔使用。党校也要建立与经济社会发展形势相适应的学员学习理论、提升能力、锻炼党性三位一体紧密结合的动态的教育培训方案，完善学员评价体系和考核机制，健全干部培训档案，把学员在党校学习期间的综合表现，特别是干部最容易缺乏的思想理论和党性修养方面的表现提供给组织部门，以充实干部档案。要充分利用当代互联网信息管理技术，使党校干部培训信息和组织部门的干部管理信息两个系统互联互通，切实把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，并制度化，形成长效机制，坚持不懈的贯彻落实下去，这是推进党校学风建设的根本。
　　四、加强监督是保证。党校的培训轮训对象是党员和各级领导干部，党校的学风和校风是党风的组成部分，在全党大力提倡和加强对权力监督的当下，党校不应该成为监督的死角，不应该成为官员的“避风港”，不应该成为领导干部休闲的场所，而应该成为党风根本好转的“试验田”。 中央规定，干部不管职务有多高，权力有多大，到党校培训轮训时的身份一律是学员，任何学员都不能搞特殊。但干部到学员身份的这种转换具有临时性和暂时性，实质上还是权力在握，能不能真正以学员身份在党校学习，在很大程度上凭的是学员的自觉自愿，缺少强有力的约束机制。这就要求党委对干部监督的触角延伸到党校教育的各个环节，尤其要加强对党校学风的监督，改变过去干部到党校，执纪监督成盲区的弊端。纪律作风督查不仅要进企业、进机关，更要进党校、进课堂，把作风督查覆盖到干部在党校学习的各个环节，对党校学员的监督比平时工作岗位上的要求应该更严，力度应该更大。要重点督查学员的学习动机、学习态度、政治纪律和遵守培训纪律等方面，坚决杜绝一些学员把党校当成“公关”、“社交”、“休闲”、“养神”的场所，坚决扭转一些学员把应酬放在学习之上的不良倾向，确保中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》不折不扣落到实处；在生活和作风上，重点监督学员是否存在“四风”问题，决不允许一些学员在学习中摆样子、“做秀”，阳奉阴违，一边学习马克思主义理论，一边违法乱纪。决不允许一些学员在党校摆官架子，吃饭、住宿都要服务员伺候，写心得和发言稿由秘书代笔，或雇“枪手”“操刀”，或抄袭他人文章。决不允许一些学员在党校讲排场、互相吃请、违规聚餐、“礼”上往来。决不允许违反中组部规定，在党校学习期间继续处理单位的具体工作，承担会议、外出考察等任务，而由工作人员陪读，代为学习。决不允许一些学员课外迎合低级趣味，或进一些不合适的场所。做到这些，既要依靠党校内部强化管理，更需要党委及其组织部门、纪检监察等部门的联合监督，扩大监督范围，提升监督层次，确保监督效果。甚至可以考虑由各级纪委派驻党校专职督学，对党校的学风进行不间断地动态督查。通过这些内外监督机制的完善和创新促进党校学风进一步好转。
　　总之，端正学风，使党校发挥“三个阵地，一个熔炉”的职能，在党的建设上真正体现思想理论建设放在首位，需要党委组织、纪检部门、党校以及学员的共同努力，齐抓共管，改革体制机制，创新方式方法，综合治理，标本兼治，坚持不懈抓下去，才能达到预期的效果，在党的建设中发挥应有的作用。