□ 山西忻州神达晋保煤业有限公司 江硕夫
煤矿,尤其是井工煤矿,水、火、瓦斯、煤、尘、顶板、机电和运输提升事故,时时威胁着矿工的生命。煤矿自然灾害频繁,环境恶劣,作业条件差(阴暗、潮湿、巷道狭窄),而且职业病严重。产出的每一块煤里都浸透着矿工的辛酸和汗水。所以我们必须把煤矿安全管理工作作为日常管理工作的重中之重来抓、群策群力、齐抓共管。“人命关天”,“以人为本,安全第一”时刻提醒着我们,应该怎样把安全工作搞好、搞实。下面谈谈自己的一点认识:
一、严格贯彻执行煤矿安全的一系列法律、法规和规章制度。
建国以来,我国相继颁布了一系列安全生产方面的法律、法规和规章制度。这些法律、法规及规章制度为企业搞好安全生产提供了重要保证。近年来,国家及各级政府和职能部门加大力度,对无证开采的小煤矿(或非法开采的小煤矿)进行了整顿,用法律武器解决问题,保障了煤炭产业的良性发展。实践证明,只要认真贯彻执行好安全法律、法规和规章制度,就为生产安全打下坚实的基础。煤矿各级领导要严格按安全法律、法规和规章制度组织指挥生产,以法治矿、从严治矿;每个职工严格按法律、法规和规章制度作业或操作;依法办事,按章办事,是搞好煤矿安全的基本保证;制订具体的实施细则,以保证煤矿“安全第一”的方针真正得到贯彻执行并落到实处。
二、建立健全安全生产管理体系。
煤矿安全生产是一门跨学科,跨门类,综合性很强的边缘学科,是一项全面性、系统性很强的工作,涉及到煤矿企业生产建设的每一个方面,每一个过程,每一个环节,哪一个方面稍有疏忽或失误一,都有可能带来安全隐患,甚至造成事故,就可能死人伤人。如果安全管理不好,造成事故,不仅影响生产和效益,还影响到职工的生命健康和家庭幸福,产生不良的政治影响。所以搞好安全生产管理,就必须建立健全安全生产管理体系。
三、建立健全煤矿安全生产责任制。业务保安责任制和工作岗位安全责任制。
安全生产责任制是煤矿企业所有安全生产管理的核心,必须完善。因此,为贯彻落实“以人为本、安全第一”的思想,煤矿企业必须严格地把安全生产责任制、业务保安责任制和工种岗位安全责任制建立健全起来,就需要每个单位、每个人、每个岗位都要负起职责范围的安全工作:纵向到底,横向到边,做到人人有专责,事事有人抓,层层有人管,形成网络。使每个职工都有参与安全管理的权力,并做到业务保安、自主保安、互助保安和“三不伤害”。从而为煤矿安全生产打好坚实基础,提供可靠保障。
四、认真组织。严格进行安全生产检查。
安全检查是一项很严格很严肃的工作。煤矿企业进行经常的、定期或不定期的,突击性和日常性的安全巡回检查,是国家法律、法规和《煤矿安全规程》所明确规定的,也是搞好煤矿企业安全生产的一项重要措施,对于克服“三松”倾向和“三平”的不良作风有着重要作用。因此,煤矿企业的各级干部都必须高度重视这项工作,并按有关规定严格执行。
五、搞好事故预防和处理工作。
搞好事故预防,必须坚持“预防为主”的原则,预先熟悉并掌握矿井自然灾害因素和生产过程中的不安全因素,从管理角度研究如何有效地预防和控制事故的发生。按照“管理、装备、培训并重”的原则,制定相应的安全措施并加以实施。有组织地对事故进行应急处理、抢救处理、调查处理和结案处理等,坚持三不放过的原则,达到弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任,吸取事故教训。拟定防范措施,整改存在问题。
六、管理者要重视安全生产文化管理
“安全为天”、“安全第一”、“安全发展”,是处理任何事物的原则和前提,安全文化管理要求必须从人的本质安全化的深层次出发,不断提高全民的安全科技文化素质,这是解决人类安全生产、生活、生存的根本途径。
安全文化要求每一个人要提高解决问题的能力,提高将不安全隐患消灭在萌芽之中。解决问题的能力是你每天都在行使的一种“权利”,就像你每天都要宽衣解带,扣纽扣一样家常。当今社会,不管你是领导众人的干部,还是默默无闻的普通职员,你每天的工作都免不了和各式各样的问题打交道。可以说,我们每个人每天的工作就是面对问题解决问题,和扣纽扣一样,是每天,甚至是每时每刻都要做得事情。从这个角度说,解决力并不是一个高深、专业的词汇,而是我们立足于社会必不可少的重要能力之一。
安全文化告诉我们:有责任意识,才有使命感,这种使命感会促使他积极主动地为企业解决各种各样的问题,这样的员工,才是企业的功臣,是最可爱的人,是最该受到奖励的人。世界上没有不必承担责任的工作,职位越高、权力越大,肩负的责任就越重。一个人的责任心决定了他能否为公司效忠,决定了他解决问题的能力,从而决定了他在企业中的位置。
安全文化实施的前提是敬业精神。在美国,如果一个人做不好本职工作,他就会失去信誉,就算找别的工作,也没有可信度了!敬业精神是个比较理性的概念,但实行起来,可以明显地感觉出来,是否把工作当做自己生活中重要的事情,是否为了干好工作与别人协作好、配合好,是很容易看出来的。”美国一家著名的调查公司曾经对全美国排名前200位的企业总裁进行问卷调查,问卷当中有这样一个问题:在你碰到过的成功人士当中,以下哪个方面是他们成功的主要原因人际关系、决心、辛勤工作、知识、运气好。无论你选择何种工作,成功的基础都是你的态度。一个人对职业的态度决定了他在职业上的成就。
安全文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容,对于它的内涵可以从以下三个方面来加以理解:首先,是安全文化是企业的一种物质文化。一个充满生机活力的企业,面对竞争激烈的市场,要想生存和发展,必须有本企业特色的物质文化,诸如明确的企业目标,完善的规章制度,先进的技术装备,系统的培训教育措施,合格的安全生产设施等。还要有一定数量的企业安全文化阵地,美观整洁的厂容厂貌等看得见、摸得着的硬件。其次,是安全文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要具有明确的行为规范,各级领导干部具有优良的工作作风,能够较好地发挥先锋模范作用,职工队伍具备良好的素质等。最后,安全文化是企业的一种观念文化,它是一个企业要培养和体现职工群体意志、激励职工奋发向上的企业精神。安全是一种观念,观念决定行动,观念指导行动。没有安全观念的人就没有安全忧患意识,就会遭受事故的袭击。比如,有的把安全检查看成是对自己过不去,挑毛病,找茬子,没有把遵守规章制度看成是自己工作的一部分,没有从内心深处认识到安全生产的重要性。殊不知,在这种观念支配下必然会导致事故发生,所追求的效益都将成为泡影。安全观念更要不断更新,与时俱进。只有时刻想着安全,工作事事处处注意安全,牢记安全观念,才能营造安定和谐的氛围。安全文化建设能使员工树立正确的安全意识、态度、信念、道德和行为准则,提升个人现代安全素质,增强安全生产的自觉性,自觉地规范自身的安全行为,自觉地帮助他人规范安全行为;能在企业内部建立强大的安全文化氛围,营造“安全第一”和“人人为我,我为人人”强有力的安全文化场,形成全体员工认同和遵守的行为规范,借助群体效应和从众心理,引导员工自律,同时使不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥,从而促进员工整体安全素质的提高,构建本质安全的思想基础。
总之,煤矿安全管理是复杂化、系统化和科学化的一项重要工程。需要进行长期的、持久的攻坚战。针对我矿现状,安全管理点多面广,战线长,管理非常困难。但是,我们相信,在广大干部职工的共同努力下,齐抓共管,一步一个脚印,一定能够使安全管理上一个新的台阶。