摘要：建设单位如何做好工程投入的管理，对于投资人来说应在工程建设之初心中就必须有一个总体的规划。如何合理的分配资金，如何在将来的运作过程中获得更大的收益，是贬值还是增值，决策在其中起着决定性的作用。投入未必就有回报，管理好自身的投入，在每一步的实践过程中做到慎之又慎，对未来有一个具体的规划，才能做到一本万利。
关键词：建设单位   工程投入    管理
       一个建设单位，它可能是一个企业、实业单位，也可能是一个个人，对于建设单位来说，对工程建设的管理无疑就是在投入最少的情况下获得最高的回报。现在琳琅满目的房地产公司已经占据了中国90%以上的建筑市场份额。中国特色社会主义市场经济推动中国房地产市场不断与世界接轨，中国监理就是在国外工程项目管理公司的基础上衍生出来。不得不说，太多的经济体制已经体现了这个社会发展的惊人速度。
       作为房地产界的一员，从事这个行业已经很多年，对于房地产这块大蛋糕，每个人从中能获得多少，关键还是要看对于每一个项目，每一个工程项目它存在、它被付诸实践之后给社会带来一系列影响。这就要从最基本也是最关键的工程管理说起了。
       对于一个房地产公司来说，对于一个工程首先要看自己选中的地块所处的位置，将来建成后会有多少的经济效益。最主要的是在投入之前先要想清楚是对它如何进行开发，是作商住两用还是单纯的商业或住宅，这就要与周围的环境、人文密切联系起来。这些工作对于一个公司的掌舵人来说至关重要，只要掌舵人把握住方向，船员们才能知道自己接下来该做什么。
对于建设单位而言，一个工程从编制可行性研究报告到批准立项、设计、施工再到最后的竣工验收交付使用。从决策到实施再到最后的使用，建设单位从开始就必须介入，把握好每一个环节，力争做到低投入、高质量、高回报。建设单位对资金管理应着重从下面几个方面做起：
       一、决策阶段的控制
       在决策阶段，建设单位最主要的工作就是确定目标，包括投资目标、质量目标、功能、范围、界线。另外还要看自己能动用的资金，在保证整个公司正常运转的情况下合理安排自己接下来的工作，做到步步为营。可以说在工程的第一步就是必须经过严格的测算，预测一系列风险因素，确定出自己想要达到什么样的效果。
       二、实施阶段的设计审核及施工合同控制
       实施阶段一些列的手续就是关键，目前太原市要求所有的建设工程（除特殊工程）都必须具备"五证"，这些五证办理过程中要求确定设计单位、施工单位、物资供应单位、监理单位，资金到位情况、规划手续及一些列配套措施等等。我觉得这其中建设单位最关心的应该是设计这一环节，因为设计是对整个工程的一个把握，按照建设单位的要求把想象变成雏形，让我们可以间接地想象将来屹立在眼前的实物。而好多公司都忽略了设计的重要性，只要设计单位图纸一出，设计概算没有超出自己心目中的预算就可以，其实，这个想法是错误的，因为设计是在保证安全的前提下最大限度的进行设计，很多材料都是在无休止的增加。很多房地产公司都没有自己的设计审核部门，对设计图纸中不必要的做法无法做出正确的删减，这就造成施工过程中变更洽商一大堆，预算一超再超。到目前为止，只有万达、万科等大型房地产公司具备设计审核，其它都是由设计一刀切，这就造成了源头上无法控制，资金投入的浪费。所以，设计审核不单单是对强制性规定的审查，更为重要的就是对设计内容及所含步骤的审查，控制投资应从这一步开始。
       其次，施工过程中的资金管理也尤为重要，这就要求在招投标过程中就先确定选用什么样的合同计价方式，通常建设单位都倾向于固定总价合同，在招投标过程中建设单位心中已经明确自己的投资，把所有的风险全部推给施工单位，而施工单位为了自己的生存，低价中标的不在少数。其实这为以后的结算埋下了隐患。施工单位中标后，往往采取多变更、多签证，对监理实行"投怀送报"，只要监理认可，建设单位不详细追究，投标时失去的利益，在无形中已经收回。对于这一现象，在当今的建筑领域应已经是司空见惯。所以，建设单位在招投标过程中就必须把握好合同这一步，不管采用什么样的合同计价方式，进度款的支付都尽量现场审核，按月结清。对于施工过程中不可避免的一些签证、变更洽商，建设单位会同监理进行审核，所有签证及变更洽商在上报时，必须附注相应的预算项目，为将来的预结算打下良好的基础。此外，工程完毕后，建议请专业的审计公司进行审计，争取减少不必要的投入。
       还有最重要的一点就是材料的控制，有些建设单位对施工单位的采购持怀疑态度，建设单位自己分包，将一些重要的物资设备指定厂家，这种做法可以在一定程度上控制投入。但这样做在一定程度上也存在缺陷，建设单位将这些工程分包，相互之间没有统一的管理，施工总承包单位对建设单位直接分包的工程一般都是避而不谈，听之任之，造成施工过程中的混乱。对于这种情况，建设单位尽量减少自己直接分包，或者利用总承包单位的经验负责对分包单位的进度、付款、质量管理，减少自己的管理风险，做到轻松控制，合理投入。
       三、管理模式的选定
       如今，建筑市场上有很多种工程管理模式，如：工程总承包管理模式、施工总承包管理模式、施工总承包+设计总承包模式等，这些模式归根结底都是在为业主、在为建设单位服务，各自都存在利弊，而怎么选用，要结合建设单位自身的实力、工程规模及人员配备情况等来确定。而在确定之后，不管选用何种工程管理模式都要完善相应的现场管理制度，与合同相结合，做到有理、有力、有据。
       对于资金的管理，建设单位应该贯穿始终，怎样做到合理、高效，是每个掌舵人最关心的事，投资存在一定的风险，将来的风险任何人都无法准确无误的确定，而在具体的实施过程中，每迈出一步都对今后的发展起着至关重要的作用，发展规划必须讲求实际，结合时事，把握住资金的流动，控制投入的风险，在工程实践中争取做到合理、高效、快捷，以最少的投入换得更高的回报。
【参考文献】
【1】全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会：《建筑工程经济》（第四版），建筑工业出版社，2014；
【2】全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会：《建筑工程管理与实务》（第四版），建筑工业出版社，2014