太原富升物业管理有限公司 梁雅南
信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,是群众向党和政府发表意见、提出建议、投诉批评的重要渠道。如何做好新时期企业信访工作,切实有效解决当前突出的信访问题,笔者认为应着力从以下几个方面入手。
一、强化政策法规宣传,提升群众法制意识。群众是信访的主体,提高群众思想认识,是抓好信访工作的必备条件。
一是规范信访程序,引导群众依法理性反映诉求。要认真学习贯彻国家信访局下发的《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》文件精神,明确信访工作的受理范围和受理流程,引导群众逐级走访、严格信访事项受理、告知,办理、答复,复查、复核业务流程,实现企业信访工作规范化。二是加强宣传,积极引导。要加大信访知识及法律政策的宣传力度,要对人民群众关心的理论政策问题要科学回答,对发展中存在的突出问题要正确引导,对有利于和谐稳定的法律知识要大力普及,对各方面先进典型要积极报道。从而为信访工作顺利开展提供强有力的舆论支持和良好的社会氛围。
二、搭建群众沟通平台,拓宽民意表达途径。一是广开社情民意表达渠道。广泛推行网上信访、联合接访、主动约访、带案下访、党政领导定期接访等方式,充分发挥企业人员党代表、人大代表作用,实行代表定期接访制度。通过搭建多种形式的群众沟通平台,使群众的诉求能够就近快捷表达、就地及时解决。引导群众以书信、电话、电子邮件等形式表达诉求,保证上述信访渠道的办结效率,赢得群众信任。二是畅通干群联系桥梁。要广泛征求群众意见。尤其是企业在出台涉及群众利益的政策前,要主动深入基层,深入群众,征求意见,反复论证调研,充分考虑对群众影响力和可操作性,让政策和决策更加科学合理,防止决策不当或失误疏漏引发矛盾纠纷。积极探讨建立人民建议征集制度,重点从企事业单位和当地一些老党员、退休老干部和有威望的群众中产生人民建议征集员,引导人民群众对党和政府的工作积极献计献策,最大限度地让人民群众真正参与到社会管理中来。
三、重视矛盾排查化解,维护社会和谐稳定。一是深入排查,摸准社情民意。要对现有的矛盾纠纷和信访形势分析研判、全面排查、逐案逐人逐项登记建档,确定重点接待对象,落实接访领导,并建立化解台帐。二是面对问题,直接接访。要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众,了解社情民意,有效解决问题。三是领导包案,提高效率。对领导干部接谈的信访事项,要逐一落实包案责任,包案领导要一包到底,全程参与案件的调查、协调和处理,做到矛盾不化解不结案、群众不息访不放手,真正做到"案结事了"息诉罢访。四是履行职责,及时化解矛盾纠纷。针对摸查出的矛盾纠纷,各部门要客观分析问题,制定工作预案,责任落实到人,明确办结时限,努力把信访苗头化解在基层。
四、完善信访工作机制,形成信访工作合力。要高度树立信访观念,努力形成信访工作合力。一是加强督导,落实到位。企业信访部门要加强对专项行动的督促和工作指导,建立信息报送制度,要在每个阶段结束后及时上报工作情况、重要情报信息及相关典型经验;建立定期通报制度,要对本单位信访稳定工作情况进行通报,表扬先进,鞭策后进,努力把信访稳定工作做好做实。二是加大考核,实行责任倒查机制。信访人员发生再次重复上访,将对相关责任人实行责任倒查;对漠视群众疾苦、侵犯群众权益,工作不负责任,造成问题久拖不决,矛盾激化升级的,依法依纪严肃追究相关领导责任和直接责任人的责任;对因群众合理诉求未能及时解决引发大规模上访或非正常上访的,严肃追究相关领导和责任人的责任;对引发大规模群体性事件造成严重影响的,严格追究相关失职人员的责任。三是加强队伍建设,培养一支懂政策、肯吃苦、勇开拓的信访队伍。要积极组织信访人员开展学习培训,重点对《信访条例》、各级惠民政策、法律法规、接访礼仪等知识进行学习。同时,进一步创新培训方式,通过邀请信访专家通过情景模拟演练和案例分析等方式,不断提升政策理论水平和业务工作能力。牢固树立群众利益无小事的工作理念,要把信访群众当家人,对待群众来信当家信,对待信访之事当家事,扎实落实首问负责制,做到文明热情接待来访群众,切实为老百姓解决实际问题。
总之,要采取一切行之有效的措施和办法,积极做好新时期下企业信访工作,不断创造良好和谐的社会环境。