太原西峪煤矿  李文
 

        思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结广大群众实现党和国家各项任务的关键环节。加强和改进思想政治工作，不仅有助于促进监狱民警职工思想道德素质的提高和执法观念的更新，而且有助于推进监狱民警职工精神生活的全面发展，为打造一支思想过硬、纪律严明、执法公正、作风优良的监狱民警队伍，提供强有力的思想保证和精神动力。
        一、坚持朴素的群众观是加强和改进思想政治工作的基础
         在现实生活中，有悖于这种朴素群众观的现象却屡见不鲜,特别是在做群众的思想政治工作中，有的嫌“烦”，怕面对群众；有的嫌“土”，远离群众；有的嫌“刁”，绕着群众；做群众工作浮在面上；深入群众走马观花；对群众的疾苦麻木不仁；对待群众利益不闻不……。这种无视人民群众根本利益的群众观，必然会失去我们党赖以生存和发展的力量之源。
        因此，加强和改进监狱系统思想政治工作，首先必须坚持朴素的群众观。一是要坚持多深入群众，做到进百家门，察百家情，想百家事，真正把民警职工的冷暖记心头。二是要时刻关心民警职工的生产生活，结穷亲，搞帮联，送温暖，看民警职工最盼什么，最恨什么，最需要解决什么，最想得到什么，真正做到知民情、达民意、顺民心，接地气。三是要把民警职工“同意不同意，高兴不高兴，满意不满意”作为做决策、谋发展、干实绩的根本出发点，最终使广大人民群众真正成为正确思想政治工作的受益者。只有这样“常怀为民之心，常修为民之德，常思为民之利，常谋为民之策”，把思想政治工作建立在朴素的群众观之上，做民警职工的“好朋友”、“好兄长”、“贴心人”，想民警职工之所想，急民警职工之所急，办民警职工之所需，思想政治工作才能够真正发挥其解决问题、凝聚人心、激发力量的积极作用。
         二、坚持正确的政绩观是加强和改进思想政治工作的核心
        “权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，这是坚持“立党为公，执政为民”的执政理念在正确政绩观上的集中体现，也是坚持“全局利益、长远利益、人民的根本利益”价值取向和坚持“以民为本”利益观的核心要素和信念之基。然而，在现实生活中，偏离这一核心要素和政绩观念的现象并不少见。
         有道是“身教胜于言教”，思想政治工作需要言传，更需要身教。监狱各级领导作为思想政治工作的核心与关键，只有牢固树立和践行“以民为本”的执政思想，坚持“为官一任，造福一方”的价值取向，无论职位高低，身在何方，都要多想“长远的大局的利益”，多干“夯基的固本的工作”，多做“为民谋福祉的事情”，不计较个人的得失，不往自己脸上“贴金”，也不怕牺牲个人的小利益，坚决维护人民群众的大利益，才能够在思想政治工作中发挥好关键的作用。也只有建立在正确利益观和政绩观之上的思想政治工作，才能够在信念上巩固“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”执政之基，解决好“为谁掌权、如何掌权”的执政能力问题；从思想上强化“两个务必”的作风，筑牢拒腐防变的防线，解决好“以民为先、大局为重”的利益观问题；从行动上践行“立党为公，执政为民”重要思想，加强党性锻炼和官德修养，提高精神境界，解决好全心全意为人民服务的宗旨意识问题。从而，使思想政治工作更具有亲和力、感染力、向心力、凝聚力和公信力。
         三、坚持科学的用人观是加强和改进思想政治工作的关键
        所谓科学的用人观，实质上就是坚持走群众路线，即“群众满意不满意”。有道是：群众的眼光是雪亮的。坚持群众路线，需要不断创新选人用人的观念和机制，形成坚持正确的选人用人导向、民主的选人用人程序、科学的选人用人手段、规范的选人用人决策机制，让民警职工充分参与和监督监狱的人事决策，保证以好的作风，选拔作风好、工作好、实绩突出的人。坚持科学的用人观，必须做到以下三点：一要坚持用发展的眼光选人。要把能否促进监狱工作的可持续发展作为选人用人的首要条件，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾的用人观。二要坚持以实绩选人。不能听“唱功”，而要看“做功”；既要看“显山露水”的显绩，又要看“后人乘凉”的潜绩，真正把那些敢抓敢管，勇于创新，实绩突出的民警职工用起来。三是坚持让群众选人。要走群众路线，变“领导认同”为“群众公允”；要引入竞争机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”。总之，就是要把对真正为民警职工办实事、为教育改造工作务实效、为监狱事业发展求实绩的民警职工，选拔到各级领导工作岗位上，调动和激发广大监狱民警职工的事业心和责任感。
         四、坚持公正的考评观是加强和改进思想政治工作的保障
         监狱对民警职工政绩的考核评价，如同一个无形的“指挥棒”，直接影响着各级领导班子的工作重心和民警职工的行为取向。只有从制度上遏制谋假绩、做假事等急功近利，搞“政绩工程”、“形象工程”的形式主义现象，从机制上激励各级领导和基层民警牢固树立重实际、务实事、求实效、出实绩的求真务实精神，才能有效实现政绩考评工作的公正化，增强思想政治工作的实效性。因而，坚持用制度约束民警职工的行为，以机制激励民警职工的工作积极性和创造性，是加强和改进思想政治工作的法治之魂。
        坚持公正的考评观，就是要进一步深化监狱民警职工的人事制度改革，着力完善政绩考核的评价体系。坚持在监管改造工作的实践中去考察、考核和激励民警，构建形成“以德才勤能为基础、以工作实绩为核心、以量化指标为手段”的考核机制，激励民警职工在建设“平安监狱、法治监狱”的实践中，不断开拓进取，实现人的全面发展。这种建立在公正考评观之上的思想政治工作，还有赖於不断创新的思想政治工作考核机制，它既是思想政治工作创新发展的客观要求，也是思想政治工作创新发展的内在属性。只有机制不断创新，才能促进和保障思想政治工作永葆旺盛的生命力和战斗力。因此，一是要健全完善思想政治工作的领导责任制，进一步建立和形成“一把手负总责，分管领导重点抓，各级领导具体抓，党政工团齐抓共管”的思想政治工作责任体系。二是要健全完善思想政治工作效益评估标准和目标管理机制，进一步将思想政治工作的目标管理和效益考核，纳入监狱工作的一体化考核体系，统筹部署，统一考评，统一奖惩，真正形成监狱工作效益与思想政治工作效益“双轨并行，统一运作”的考核奖惩体制。三是要健全完善思想政治工作例会分析制度，逐步形成“反映敏捷，运作高效”的思想政治工作预警体系和干预机制，及时了解和准确掌握民警职工的思想状况，知微见著，以小见大，于细微处发现潜在问题，从苗头性问题中预见倾向性问题，增强思想政治工作的敏锐性、预见性、针对性，提高思想政治工作的主动性、超前性和实效性，切实将民警职工中存在的问题化解于萌芽状态，解决在始发阶段，为监狱工作的健康发展提供和谐的环境保障。