□ 潞安集团石圪节煤业公司党委办公室   张静

　　 近几年来，随着国内外煤炭需求减少和国家一些关于煤炭相关政策的出台，煤炭企业的安全生产和维稳形势非常严峻。在这种情况下，为了确保煤炭企业仍然能够持续发展，公司结合多年的工作实践，积极推行了“三走进三服务”模式（以下简称“三三”模式），推动了基层党支部工作的开展，实现了主体矿井对整合矿井的有效监管，也为当前煤炭企业“以矿带矿”工作积累了实际的、可操作性的经验。
　　一、推行“三三”模式的意义
　　“三三”模式是在公司联点包保支部工作的创新和拓展,是在原有基础上，进一步扩大指导帮带的对象，丰富指导帮带的内容，每月定期走进班组、走进支部、走进整合矿井对员工安全教育、基层党组织建设以及整合矿井工会工作和文化建设等工作进行对接交流和指导，不但促进了部门联点包保工作的优化升级，转变了干部队伍工作作风，也进一步提升了基层党支部和整合矿井党建工作水平。
一是员工队伍素质得到了提升。多途径多方式地把全新的学习理念传达到了支部及员工中，增强了学习的针对性、目的性和计划性，形成了一种主动学习，善于学习、乐于学习，并积极努力自觉成为一名学习型员工和干部的良好氛围。
二是工作作风得到了改进。该模式推行以来，干部队伍在工作作风、落实服务承诺和提升执行能力等方面都得到了切实改进。同时围绕学习、服务、创新、提升四个方面，协助基层排查影响安全生产的思想因素，理顺了职工情绪，融洽了干群关系，化解了矛盾，实现了公司安全和谐。
　　三是群众服务意识得到了进一步增强。该模式促使政工干部转变了工作方式，都会主动沉下身去，化被动为主动，不断加强理论联系实际、密切联系群众的作风，政工干部特别是部门负责人坚持定期进班组、进支部、进整合矿井，切实加强了与基层的沟通联系，征求到许多意见和建议，听取了合理诉求，解决了实际困难。
　　二、推行“三三”模式的途径
　　为进一步推动煤矿企业党支部建设工作，实现主体矿井对整合矿井的有效监管，我公司根据政工部门职能和基层实际需要，科学选择“走进”服务的对象，通过走进去、“面对面”、“零距离”等形式，走进班组、走进支部、走进整合矿井进行工作指导，实现了对基层支部和整合矿井指导帮带全覆盖。
　　一是走进生产队组，服务安全工作。每季度由联点包保支部责任人深入到一线生产队组进行一次安全事故案例教育，围绕公司安全生产和安全事件、安全法律法规等，借鉴国内外新近发生的重大安全事故，精心编写教案，在包保生产队组安全例会上进行宣讲，教育引导广大职工上规范岗干标准活，不断提高安全规范作业意识。
团委组建青年宣讲进队组活动，传播政策理念，将公司的发展走向与职工群众面对面交流，全年共到9个基层队组宣讲42次，受众3000余人,受到基层队组党员群众的一致好评。
　　二是走进支部，服务基层支部建设。在原有基础上，今年完善了包保联系点制度，政工部门分别与27个基层党支部结成包保对象，重点对口指导党支部日常工作，在每月七日的“学习交流通报”会上，对支部(科)队务联席会议、党支部“三书”的制定与实施等进行交流指导，并提出改进工作的意见和建议。每季度对政工部门包保支部工作情况进行一次综合考核，形成了责、权、利连带考核机制，支部工作完成质量与党委职能部门包保挂钩考核。2015年各政工部门共走进支部参加队务联系会议121人次，参加支部学习活动78人次，协调解决支部绩效与安全生产同步推进过程中遇到的实际问题达90多条。
　　三是走进整合矿井，服务企业发展。按照“以科带科、以支部带支部”工作方法，党办牵头，组织党群部门主要负责人每月深入整合矿井进行现场一次“面对面”的指导帮带，重点检查指导党建绩效管理运行情况、企业文化和工会建设情况等。对整合矿井在完成年度计划和月度任务中存在的问题，提出改进指导意见。2015年共深入整合矿井开展帮带70人次，现场解决党建绩效、组织、文化、工会、廉政建设等方面问题80余个，真正做到了对整合矿井的“真帮、真带、真管”。
　　三、推行“三三”模式的保证措施
　　一是要提高思想认识，加强组织领导。要从全局和战略的高度出发，深刻认识开展干部转变作风、服务基层活动的重大意义，切实把思想认识统一到党委的要求和部署上来，加强组织领导，周密安排部署，狠抓措施落实，扎扎实实保证这种模式运行好。二是要加强督促检查，确保取得实效。各政工部门要结合工作实际，抓住关键，把握重点，按照“三三”模式，层层落实责任，正确处理好与各项工作的关系，每月将活动进展情况和创造性做法以及取得的成效上报。党委办公室对开展情况实行动态管理，并适时组织督查，及时了解、掌握、通报活动开展情况，对工作中出现的重视不够、责任心不强、拖拉懈怠、弄虚作假等现象，适时进行通报批评。三是要加强宣传报道，注重经验总结推广。要结合实际，在电视、广播、报纸、网络等媒体开辟专栏、专题，并及时将活动开展中的好经验和好做法及时宣传报道，营造浓厚的宣传氛围。
　　四、推行“三三”模式的成效
　　“三三”模式运行一年来，公司广大职工的自主安全意识有了很大提高，每月三违次数少了，旷工的人少了；干部队伍的工作作风也转变了，素质也提升了，为推动公司党建工作发展提供了基本保证。
　　一是增强了员工的安全意识，提升了队组的安全管理水平。定期深入队组开展安全意识教育和安全事故警示教育，通过别人的事故和身边的事故启发安全觉悟，引导安全行为，培育安全文化，让班组和员工都在不断提升安全生产重要性的认识，从思想意识深处构筑了安全生产防线，提升了队组安全教育管理水平。
　　二是增强了政工部门服务意识和服务能力，改进了工作作风。 “面对面”的指导帮带，改变了长期以来政工部门对基层党支部工作考核多指导少、要求多帮带少的现象，形成了政工部门和党支部工作“一盘棋”的局面，政工干部坐在办公室的少了，下基层的多了，指手画脚的少了、指导党支部工作的多了，不说不做的少了，扑下身子勤奋工作的多了，实现了上下互动、共同提高的良性工作循环，政工人员的作风得到了整体的改进。
　　三是提升了支部工作绩效和创新能力。通过政工部门经常深入基层党支部，及时掌握了解支部工作情况，查找发现支部工作存在的问题，并有针对性地提出改进工作指导意见，并对支部创新工作进行重点指导，从而保证了支部创新工作的质量与效果。同时，党支部主动和包保责任人联系，主动交流工作中出现的新情况、新问题，主动寻求帮助解决遇到的实际困难，促进提升了党支部工作绩效，强化了党支部战斗堡垒作用，党支部建设和安全教育管理水平全面提升。
　　四是提升了整合矿井党建工作水平。在公司党委对整合矿井整体进行工作安排的基础上，通过政工部门主要负责人每月深入整合矿井进行“面对面”的工作指导帮带，整合矿井在加强基础工作、规范管理制度、熟练基本业务上都不同程度地取得了新进展；在企业文化、舆论宣传、安全教育，以及学习型组织建设、道德建设、群众路线教育实践活动取得了新成效。
五是提升了政工队伍的综合素质。通过“三三”模式的深入实践，政工人员也得到了很好的锻炼。
　　一方面，全面了解各部门工作和基层支部工作，熟练运行党建工作绩效管理机制；
　　另一方面，为了提升“面对面”指导和帮带的效果，促进了政工人员不得不主动学习，在推进理论武装、提高能力素质、规范管理体系、发挥政治优势等方面创新思路、创新机制、创新方法、创新载体，以更加宽阔的胸襟和眼光，深入思考、科学谋划党建工作，把解决安全生产、经营管理中的突出问题作为党建工作的主攻方向，以创新破解难题，以创新打造品牌，以创新彰显作为，不断提升党建工作水平。
总之，“三三”模式是推进煤炭企业党支部建设特别是整合矿井党建工作上台阶的一个好途径，也是当前煤炭企业发展形势的需要。“三三”模式真正做到了对队组、对党支部、对整合矿井的“真帮、真带、真管”，实现了全面帮带，促进了煤炭企业主体矿井和整合矿井各项工作的全面有效开展。同时，也为煤炭企业帮带工作创出了一条可行性的新路子。