□ 山西太旧高速公路管理有限责任公司 周应华
党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。在中纪委第十八届五次全会上,王岐山书记明确指出,治国先治党、治党务必从严,党规党纪严于国家法律。面对党的十八大以来,从严治党的新常态、新要求,我们应该按照目标同向、部署同步、工作同力的思路,把从严治党要求贯穿于各项管理工作实践之中,把党建工作融入企业总体发展之中,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,认真落实党建责任,通过党建带动队伍、推动业务、促动群团,实现管理工作的全面统筹推进。
一、讲规矩、守纪律,加速形成全面从严治党新常态
一要严格遵守党章。要充分利用中心组学习、“三会一课”、纪念烈士活动、爱国主义教育等方式推动党员干部认真学习《党章》,学习党纪党规,绷紧纪律和规矩这根弦,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力做遵规守纪的模范。
二要严明政治纪律和政治规矩。坚决做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
三要严格执行组织生活制度。开好“三严三实”专题民主生活会。进一步坚持和完善“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员党性分析、领导干部过双重组织生活等制度,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。
四要严格遵守财经纪律。按照日常经费内控制度,狠抓精细管理,细化核定经费,构建成本控制体系,规范完善审计程序和责任追究制度,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步规范“三公”经费支出管理,不违规发放奖金、补贴、津贴等。
五要严格执行民主集中制和请示报告制度情况。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,“三重一大”等重要事项一律实行集体决策,主要领导带头发扬民主,广泛吸收和正确集中班子成员的意见,班子成员各抒己见、畅所欲言,营造一种有集中又有民主,有纪律又有自由,有统一意志又个人心情舒畅的团结活泼的政治局面。要依靠组织、服从组织,对组织襟怀坦白,认真执行请示报告制度,该担当的担当,该请示的不擅作主张。
二、明底线、知敬畏,严格落实党风廉政建设新要求
一要与业务工作同安排同部署。领导班子及成员要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”、“管业务必须管廉政”、 “不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职”的理念,召开党风廉政建设工作会议,对领导班子成员进行责任制分解,签订《党风廉政建设责任书》,及时明确工作内容、工作方法和措施。对照责任,跟进检查,建立起一套符合本单位实际的责任制实施及配套办法。
二要深入开展警示教育和党规党纪教育。及时传达讨论上级党风廉政建设和反腐败工作的精神,组织广大干部职工开展党风廉政学习,认真组织开展党风廉政宣传教育月活动,出台《廉政文化手册》,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线,提高廉洁从政的意识。
三要构建有效的监督管理体系。建立干部《廉政档案》,将党员干部的廉政承诺书进行公示,广泛接受监督。按照《廉政提醒约谈制度》进行廉政约谈和专项约谈。进一步推进党务、政务公开和政风行风建设。领导班子成员要认真学习《领导干部报告个人有关事项的规定》,自觉按规定报告,成员之间相互监督和提醒。党员干部婚丧喜庆要提前书面报告,明确时间、地点、规模等,在本单位进行公示,自觉接受干部群众的监督。纪检部门随时处理群众举报,快查快结,纠正存在问题。
三、刹四风、转作风,积极树立风清气正和谐新风尚
一要持续深入改进作风,切实防止“四风”问题反弹。将精细化管理与提高运行效能、降低管理成本有机结合,打造低成本、高效率的现代管理模式;不断简化公务接待,精简会议活动和文件简报,实行无纸化办公,坚持厉行节约,勤俭办事,加强监督检查,杜绝跑冒滴漏。扎紧制度铁笼,规范权力运行,树立用制度管人管权管事,按规矩办事处事成事的理念,以抓铁有痕、踏石留印的精神狠抓各项制度落实。
二要强化法治思维,健全风险防控。按照新梳理印发的制度汇编和责任清单,认真查找廉政风险点,健全廉政风险防控机制,切实增强制度的科学性、严肃性、周密性、预见性、针对性和可操作性,使制度真正发挥正风肃纪的长效性,成为党员干部廉政行为的标准和规范,确保作风建设常态化、长效化。
三要坚持问题导向,提升服务质量。严格执行领导干部《分片包点工作制度》、《调研服务工作制度》和《帮带制度》,形成科学合理、切实可行的作风建设长效机制。深化“机关服务基层,基层服务司乘”的服务理念,对涉及到影响管理效率、服务品质、运营安全等方面的问题绝不拖延、想方设法、立行立改,不断提升公共服务能力与服务水平。
四、提精神、聚能量,努力创新思想政治建设新途径
一要树立正确的用人导向,使见贤思齐蔚然成风。坚决贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实公司《中层干部管理制度》、《中层干部年度考核实施细则》,在干部的选拔任用上把政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的“排头兵”式的干部任用到适合的岗位上,充分调动员工的工作积极性、主动性和创造性,增强员工的事业心和责任心。
二要坚持办好“明德大讲堂”。宣扬和践行社会主义核心价值观。充分发挥先进典型的模范引领作用,不断挖掘、培树具有行业特色和时代精神的先进典型,汇聚推动公司科学发展的强大正能量。
三要精心关注分析员工思想动态,真心帮助鼓励员工成长成才。及时聘请专业心理老师对员工、特别是一线人员进行心理辅导和援助,开展“打造好心态,成就青春梦”主题活动,积极引导广大员工成为公司发展的引领者、推动者,为公司科学和谐发展提供坚强的组织保障和有力的思想政治支撑。
五、敢担当、善作为,探索推进“六权治本”新思路
一要认真落实“两个责任”和“一岗双责”。按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施细则》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施细则》履行好党委主体责任和纪委监督责任,把从严管党治党落到实处,构建齐抓共管的良好格局。
二要管好班子带好队伍。围绕能力建设和党性锻炼,打造一支风清气正、德才兼备的干部队伍。
三要扎实推进“三清单”、“两张图”、“三平台”、“一监督”等各项工作。铲除腐败土壤,防止腐败蔓延。畅通监督、信访、举报渠道,利用意见箱、举报电话、电子信箱等,及时收集民情民意。加强纪检工作保障,保证纪检监察监督权的相对独立性和权威性。