□ 中国人民银行晋中市中心支行 贾素英
分行党委“三严三实”专题教育活动启动以来,晋中市中心支行严格按照上级行的安排和部署,迅速行动,精心组织,紧紧抓住处级以上党员干部这个“关键少数”,带动全体干部职工以“三严三实”为标尺,以作风建设为主线,努力在真抓实干、促进履职上下功夫、见实效,较好地推动了人民银行工作再上新台阶。
一、“严”字当头,高标准严要求推进专题教育扎实开展
按照总、分行的统一要求和部署,中心支行党委把专题教育作为引领工作和推动履职的新引擎,坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终,在增强党性修养、突出问题导向、抓好立规执纪方面狠下功夫。
一是增强党性修养,在学习研讨上下功夫。首先是领导带头,讲好党课,增强学习研讨活力。注重发挥领导干部在学习研讨中的引领、带头作用,突出在“率”字上下功夫,带好方向,率出活力。其次是专家讲学,由浅入深,增强学习研讨内力。邀请省委党校郑培君教授来行为党员干部作“反腐倡廉,从严治党”专题讲座,促进党员干部修炼思想,提升理论内功。再次是集中研讨,升华思想,强化学习研讨效果。召开了党委中心组理论学习会议,党委主要负责人领学了习近平关于干部要三严三实的讲话、习近平在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,中心组成员结合工作实际逐一发言,进行了深入的思想互动,达到了交流观点、分享体会,相互启发、共同提高效果。
二是突出问题导向,在解决“不严不实”问题上下功夫。中支党委坚持抓住解决问题这个关键环节,由各位党委成员根据工作分工,分赴联系行及基层金融机构开展调研、听取意见,共查找“不严不实”突出问题60余条。8月25日,中支党委召开了“三严三实”专题民主生活会。
三是抓好立规执纪,在营造守纪律、讲规矩的良好氛围上下功夫。一是结合分行党委开展的“两风两纪”教育活动,将干部职工遵章守纪和法治教育挺在前面,引导干部职工坚持底线思维,增强制度观念、程序意识和法治意识。二是狠抓制度建设,巩固群众路线教育实践活动和“两风两纪”教育活动制度成果,进一步对内管内控各项制度进行梳理完善,废止5个、修订26个、新建15个,逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制。三是加强执纪监督,由纪委监察室牵头,组织办公室、人事科、内审科等部门不定期对各科室制度执行情况进行检查,对执行纪律不严、整改不力的科室及时发督办函进行督办,切实维护制度的刚性和约束力,严防“四风”反弹。
二、“实”处着力,以严和实的要求推动基层央行履职
活动开展以来,中心支行党委始终将推动基层央行履职作为“三严三实”专题教育的出发点和落脚点,组织引领党员干部在贯彻稳健货币政策、维护金融稳定、改善金融服务上出实招、求实效、办实事,用履职成效检验专题教育成果。
(一)在支持地方经济发展上出实招,不断提升货币政策执行绩效。一是认真落实省市金融振兴会议精神。及时召开行长办公会进行专题研究,从规划金融产业发展、加强金融人才队伍建设、开展金融知识普及宣传、完善地方金融体系、防范和化解金融风险、加强多层次资本市场体系建设、推进信用体系建设等方面提出“晋中关于金融振兴发展十条意见”,以及“金融支持民营经济发展实施意见”,引导全市银行业金融机构加快改革发展,提升服务实体经济能力。上半年,全市金融机构贷款净增额全省排名第二,增幅排名第一,为晋中市经济转型发展提供了强有力支撑。二是努力破解中小企业融资难题。搭建银企合作平台,积极促进银企项目对接。9月18日,组织召开晋中市银企项目对接会,协调 14家银行机构与55家企业签订了项目合作意向书,金额达58.51亿元。协同市政府积极开展股权融资探索,推动5家中小企业在上海交易托管中心中小企业股权报价系统挂牌,推动瑞阳供热公司资产证券化项目在上海交易所正式挂牌,辰兴发展成功上市香港联交所。三是运足、运活货币政策工具。先后对辖内14家地方法人金融机构进行了定向降准,释放信贷资金6亿元;为11家地方法人金融机构累计发放再贷款13.9亿元;为灵石农商行等3家金融机构累计办理质押回购式银行承兑汇票再贴现2.35亿元;支持开发区联社等4家金融机构成为全国性市场利率定价自律机制基础成员,扩大了服务企业的市场定价权和产品创新权。
(二)在防范金融风险上求实效,切实维护辖区金融稳定。 制定出台了《晋中市金融稳定工作协调制度》,主动加强与金融监管部门、地方政府和其它部门的沟通和联系,形成维护金融稳定工作合力;健全“两综合、两管理”工作机制,推动存款保险制度在晋中的有效实施。加强金融风险监测预警,密切关注经济下行带来的银行不良贷款反弹、大型重点企业债务违约风险,以及影子银行、非法集资等风险问题,主动协调协助政府化解和防止风险蔓延、扩散,守住不发生系统性、区域性风险的底线,促进辖区金融体系稳健运行。
(三)在为民服务上办实事,为广大群众提供更加方便、快捷、安全的金融服务。多谋民生之利,制定《扶贫开发金融服务工作考核评价办法》,努力推动国家金融扶贫政策在左权、和顺等贫困地区充分落地。积极引导金融机构继续加大金融产品及服务方式创新,建设银行“助保贷”业务、晋中银行“银保通”贷款模式以及太谷和左权信用联社土地收益权抵押贷款模式等特色信贷产品与服务较好地惠及了各个群体。多解民生之忧,探索农村金融服务环境建设“村村建”工作模式,推动银行业金融机构布局农村服务站点、简易便民服务、升级电子机具、拓展服务内涵,有效解决农村金融服务“最后一公里”问题。不断深化国库直补工作,开启拥军优抚资金直拨服务直通车,使通过国库直接支付政府各类补助资金类别达到38种,受到受补群众的普遍欢迎。多思民生之需,深入推进金融消费权益保护,开展“金融知识普及月”宣传活动,在全市864个金融机构网点公示了“12363”金融消费咨询投诉电话,积极探索金融知识普及示范点建设。大力推进金融IC卡应用,推动金融IC卡行业应用向企业、医院、学校、出租车、餐饮等多个民生领域拓展,促进了国家信息惠民工程的落实。
目前晋中市累计发卡量达160万张,可受理金融IC卡ATM终端达到880台,POS终端达到3815台。