□  山西焦煤霍州煤电集团公司  朱成群

        煤炭企业安全文化建设是煤炭企业文化建设的重要子文化，是安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。安全文化是一个大的概念，安全文化的建设是全社会的，具有“大安全”的意思。“党的十七大明确提出科学发展观的核心是以人为本”，那么做好安全工作最大的体现就是维护好职工的合法利益。当前煤炭企业正在以“加强安全基础管理，建设本质安全型企业”目标为已任，用科学的安全观指导安全工作。做好煤炭企业安全文化，主要应抓住四个支撑点。
第一个支撑点：加强领导，形成合力，是加强和提高安全文化建设的前提条件。
        安全文化建设是一项系统工程，在煤矿，安全文化建设包括干部管理、党员一区两无、安全宣传教育、职工培训教育、法律法规制度、生产经营等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团的各个单位和部门。为此，我们要在总结已有成功经验的基础上，借鉴先进单位的好做法，创新开展安全文化建设，着力构建起符合本单位特色的安全文化网络体系。煤矿企业安全文化建设必须成立领导组，由党政主要领导任组长、相关部门负责任人成员。每季度至少召开一次安全文化建设专题会议，总结部署工作。各基层科队都要成立安全文化建设领导小组，落实领导组交办的任务。总之，要动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应，纵横协调，促进安全文化建设的顺利推进。
第二个支撑点：强化培训，提高素质，是加强和提高安全文化建设的关键环节。
        安全文化建设的主体是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高员工的安全文化素质做为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。结合煤炭企业的实际情况，做好安全理念的全面灌输，如组织职工的“画”与“话”征集活动，强化安全理念、安全文化的灌输教育；做好安全会议精神的贯彻，让广大职工了解集团公司安全工作的形势与任务，进而激发工作热情；做好“安全技能帐户”的宣传工作，利用班前周一周三时间向职工宣讲实施这项工作的重大意义，把职工的注意力集中到安全工作和提高安全技能上来；做好班前三十分宣传教育工作，按照讲任务、讲安全、讲培训原则进行，重点向职工重点是传达重大安全会议精神、分析工作现场存在的隐患、安排当班工作、明确当班每个环节每道工序每个作业点注意的安全事项、排查职工安全思想状况、强调职工的自保互保、搞好班前每日一题的讲解、组织集体宣誓等。真正把班前会开成安全生产的保证会、完成任务的鼓劲会，提高技能的培训会；做好职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，不等于就具有实际操作技能，只能是“应知”。要做到“应会”，还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，要有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术练兵、突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。利用参加职工技能运动会的契机，掀起争当首席技师的热潮。
第三个支撑点：营造氛围，优化环境，是加强和提高安全文化建设的重要载体。
        良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，一是充分利用好建设好发挥好广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化小区等有影响的宣传阵地。同时要逐步推进网站建设，向现代信息化建设方向发展，扩大舆论引导和监督的作用，如积极引导和提倡开展“手机信息助安全”活动等；二是广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、事故反思、主题活动、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，在企业内部形成浓厚的安全文化氛围。三是要加强区队班前会议室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，设置安全橱窗，为员工提高良好的安全学习环境。四是安全文化环境建设要向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸，坚决摒弃井下牌板内容空洞化、形式化、教条化，职工不易理解等倾向。要以整治规范巷标路标，警示警标为主，让职工知道井下发生灾害时怎么撤、那些场所禁止出入、关键岗位应该注意什么等，为职工创造了一个良好的安全生产作业环境。
第四个支撑点：落实制度，健全机制，是加强和提高安全文化建设的必要保证。
         安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制。要把开展安全文化建设纳入到企业的不同时期中心工作中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合起来，真正使安全文化融入到企业安全生产管理的全过程。在安全文化建设上要推行选题标准化检查办法，坚持每旬一小检、每月一大检，每季一通报，形成良性互动机制。煤矿企业应在构建起“34641”安全文化建设新格局下上功夫（“建立以矿井单位、地面生产单位、地面非生产单位为主的三大安全文化建设战略规划督导中心，完善以矿（厂、公司）内系统、部室、区队、班组为主的四级安全文化建设现场操作保障体系，构筑党员、团员、岗员、网员、协管员、离退休人员为主的六大参与监督保证网络；发挥以进小区、进家庭、进车间队组、进班组为主的四大幅射教育功能；做好每季度一次的检查排名排队”），通过全方位的工作，使安全文化建设成为推动企业安全发展、保障职工安全的“生命工程”，成为企业安全发展的不竭动力。