全面落实党的十八大精神，着力提高基层党的建设科学化水平 2012-11-28 高志峰
□ 山西省冶金设计院 高志峰
改革开放三十年来，我国各项事业均取得了巨大成就，综合国力大幅提高，人民生活明显改善，国际地位显著提升。从上个世纪九十年代初以来，随着我国改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，世情、国情、党情也发生了深刻的变化，当前正值全面落实党的十八大精神，全面做好各项工作的重要阶段。广大党务工作者如何坚持以“三个代表”和科学发展观作为重要指导思想；全面落实党的十八大精神，做好基层党建科学化水平工作是摆在每一个党务工作者面前的重要课题。
一、加强基层党支部班子建设，着力提升基层党支部的战斗力
党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。搞好基层党支部建设，应先从党支部班子建设抓起，党支部书记是主要负责人，在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。因此支部书记要具备以下素质：一是忠于党、忠于国家、忠于人民，有正确的世界观、权力观、事业观、真抓实干、敢于负责、锐意进取、作风正派、清正廉洁、情趣健康、德才兼备、以德为先、具备较高的党性修养。二是要有扎实的做党务工作基本功，熟练掌握党务知识。三是要树立创新意识。四是要练好以自身形象感召群众的基本功。
建设一支坚强有力、奋发有为的领导班子。把提高领导水平和执政能力作为基层领导班子建设的核心内容，优化班子结构，增强整体功能，坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合制度。“一把手”要以身作则、作风民主、正确集中，班子成员要密切配合、相互补台、团结共事，不断增强班子的决策力、执行力、创新力、凝聚力、战斗力。完善议事规则和决策程序，建立健全决策机制。加强年轻党员培养选拔和能力建设，抓好后备力量的建设。
提升党支部的战斗力的关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。
二、明确基层党支部工作目标，做好基层党支部的八项基本任务
紧紧围绕建设一个坚强的党支部领导班子；建设一支过硬的党员队伍；建设一支高素质的基层党员干部队伍；掌握密切联系群众的方法，做好群众的思想政治工作的目的，来完成基层党支部八项基本任务的工作目标。
一是宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所负担任务。
二是组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
三是对党员进行教育、管理、监督和服务是党支部的一项重要工作。
1、通过加强马克思主义基本理论教育，掌握马克思主义立场观点和方法；加强科技文化教育，提高党员建设社会主义现代化的本领；加强党的基本知识教育，促使党员做合格的共产党员；加强党纪国法教育，提高党员遵纪守法意识；加强形势任务教育，坚定党员共产主义和社会主义理想信念来完成对党员教育工作。
2、通过严格党的各项组织生活制度，增强党员的组织观念；做好发展新党员工作；对党员进行经常性的教育，把“活到老、学到老、改造到老”，作为党员政治生命的终身任务，使党员成为合格的党员来对完成党员进行管理。
3、通过是否按党章规定严格要求自己，是否履行党员义务，是否在工作和生活实践中坚持吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献，是否全心全意为人民服务、清正廉洁、勤政为民、做人民的公仆等来完成对党员的监督。
四是密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
五是充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
六是对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线发展党员。
七是监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。
八是教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
三、继承和发扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，是党支部的基本任务之一
党支部要密切联系群众，做好群众工作，就必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，这也是我们党的优良传统和作风，是我们党胜利地进行革命、建设和改革的重要保证，认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，一是要深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务。二是定政策要充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，让人民共享改革发展成果。三是健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。四是要健全联系群众制度，创新联系群众方式。五是要健全信访联席会议制度，坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信，注重分析网络舆情。六是健全维护群众权益机制，切实维护群众权益。
四、提高反腐倡廉水平，构建具有基层特色惩治和预防腐败体系。
加强党风廉政建设，坚决同各种消极腐败现象作斗争，是我们党必须始终抓好的生命工程。一要自觉讲党性、重品行、作表率，勤政为民，公道为政，廉洁为官。二要加强制度建设和创新，健全拒腐防变教育长效机制。三要加强党内监督，四要完善巡视制度。
总之，以十八大报告为指针，全面落实党的十八大精神，夯实党执政的组织基础。做好团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。为实现十八在提出的“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”宏伟蓝图做出贡献。
改革开放三十年来，我国各项事业均取得了巨大成就，综合国力大幅提高，人民生活明显改善，国际地位显著提升。从上个世纪九十年代初以来，随着我国改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，世情、国情、党情也发生了深刻的变化，当前正值全面落实党的十八大精神，全面做好各项工作的重要阶段。广大党务工作者如何坚持以“三个代表”和科学发展观作为重要指导思想；全面落实党的十八大精神，做好基层党建科学化水平工作是摆在每一个党务工作者面前的重要课题。
一、加强基层党支部班子建设，着力提升基层党支部的战斗力
党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。搞好基层党支部建设，应先从党支部班子建设抓起，党支部书记是主要负责人，在基层支部工作中，支部书记起着主导作用。因此支部书记要具备以下素质：一是忠于党、忠于国家、忠于人民，有正确的世界观、权力观、事业观、真抓实干、敢于负责、锐意进取、作风正派、清正廉洁、情趣健康、德才兼备、以德为先、具备较高的党性修养。二是要有扎实的做党务工作基本功，熟练掌握党务知识。三是要树立创新意识。四是要练好以自身形象感召群众的基本功。
建设一支坚强有力、奋发有为的领导班子。把提高领导水平和执政能力作为基层领导班子建设的核心内容，优化班子结构，增强整体功能，坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合制度。“一把手”要以身作则、作风民主、正确集中，班子成员要密切配合、相互补台、团结共事，不断增强班子的决策力、执行力、创新力、凝聚力、战斗力。完善议事规则和决策程序，建立健全决策机制。加强年轻党员培养选拔和能力建设，抓好后备力量的建设。
提升党支部的战斗力的关键在于支部班子。支部一班人的政治素质、思想觉悟、纪律观念。支部班子必须作风正派，求真务实，联系群众，廉洁奉公。在工作中，要努力改进思想作风、工作作风和领导作风，紧紧围绕本单位改革发展和稳定的工作实际，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高领导能力建设和管理水平，成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓进取、充满生机和活力的领导集体，成为各项工作的坚强政治核心。
二、明确基层党支部工作目标，做好基层党支部的八项基本任务
紧紧围绕建设一个坚强的党支部领导班子；建设一支过硬的党员队伍；建设一支高素质的基层党员干部队伍；掌握密切联系群众的方法，做好群众的思想政治工作的目的，来完成基层党支部八项基本任务的工作目标。
一是宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所负担任务。
二是组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
三是对党员进行教育、管理、监督和服务是党支部的一项重要工作。
1、通过加强马克思主义基本理论教育，掌握马克思主义立场观点和方法；加强科技文化教育，提高党员建设社会主义现代化的本领；加强党的基本知识教育，促使党员做合格的共产党员；加强党纪国法教育，提高党员遵纪守法意识；加强形势任务教育，坚定党员共产主义和社会主义理想信念来完成对党员教育工作。
2、通过严格党的各项组织生活制度，增强党员的组织观念；做好发展新党员工作；对党员进行经常性的教育，把“活到老、学到老、改造到老”，作为党员政治生命的终身任务，使党员成为合格的党员来对完成党员进行管理。
3、通过是否按党章规定严格要求自己，是否履行党员义务，是否在工作和生活实践中坚持吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献，是否全心全意为人民服务、清正廉洁、勤政为民、做人民的公仆等来完成对党员的监督。
四是密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
五是充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
六是对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线发展党员。
七是监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪。
八是教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
三、继承和发扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，是党支部的基本任务之一
党支部要密切联系群众，做好群众工作，就必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，这也是我们党的优良传统和作风，是我们党胜利地进行革命、建设和改革的重要保证，认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，一是要深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务。二是定政策要充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，让人民共享改革发展成果。三是健全服务群众制度，充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。四是要健全联系群众制度，创新联系群众方式。五是要健全信访联席会议制度，坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信，注重分析网络舆情。六是健全维护群众权益机制，切实维护群众权益。
四、提高反腐倡廉水平，构建具有基层特色惩治和预防腐败体系。
加强党风廉政建设，坚决同各种消极腐败现象作斗争，是我们党必须始终抓好的生命工程。一要自觉讲党性、重品行、作表率，勤政为民，公道为政，廉洁为官。二要加强制度建设和创新，健全拒腐防变教育长效机制。三要加强党内监督，四要完善巡视制度。
总之，以十八大报告为指针，全面落实党的十八大精神，夯实党执政的组织基础。做好团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。为实现十八在提出的“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”宏伟蓝图做出贡献。
