摘要：2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，即“一带一路”倡议。该倡议一经提出立刻在世界上产生了巨大反响。古老的丝绸之路焕发出新的生机，在一个崭新的时代重燃活力，对中国的经济发展产生了巨大推动作用，同时也带动了沿线国家的进步。但作为沿线大国的的印度，对该倡议的态度却十分摇摆甚至一度引发了印度政府的警觉。中国和印度作为世界上最大的两个发展中国家和两个新兴经济体，自习近平提出“一带一路”和莫迪在印度的统治以来，积极开展多边外交已成为两国的主要外交手段。但在复杂的国际形势，和国家利益的面前，两国仍是竞争同合作并存，但整体趋势仍然在向好的方向发展。

        关键词：一带一路，经济外交，中印

        经济外交的概念

        经济外交是指“在对外政策中，为实现某国的经济利益而由该国政府尽可能地动员本国的资源来推行的对外交涉的一种方式”，该观点最早见诸日本岸信介政府1957年发表的《外交蓝皮书》中。

周永生在《经济外交》一书中对经济外交的概念作出了更具体的分析，他认为具有经济因素的外交都可以看作经济外交。[[[] 周永生.经济外交[M].北京:中国青年出版社，2004:11-13.]]经济外交的主体是国家，或者是由主权国家参与的国际组织。一个国家的经济外交政策制定服从该国的对外战略，实现对外战略意图。经济外交的执行者是那个国家的外交工作者或者代表国家的人。实施经济外交需要一定的手段，例如经济援助、经济制裁等。经济外交的目的是在国内成长、向海外扩大自身的经济利益、实现国际上自己的政治主张等。

        综上所述我们对经济外交可以基本定义为，经济外交是一个主权国家，，通过双边或多边的外交行为综合运用政治和经济等多重手段，为实现本国某种经济和政治等目的在内的战略意图的行为。

“季风计划”

        “季风计划”：从文化到经济

        “季风计划”原名“海上航线与文化景观”，原是印度文化部在 2014 年推出的对外文化合作项目，意图加强印度与东南亚国家的文化和宗教交流。同年9月，印度召开了专门讨论季风计划的专项会议，由印度外长，文化部长等重要政府领导共同参与，对印度的政治、经济、文化、安全等多个层面进行讨论。这意味着“季风计划”已经不单单是一个简单的经济计划，而是上升为类似于我国“一带一路”倡议的战略性计划。

印度提出“季风计划”的现实目的印度作为南亚的霸权国家，一直将印度洋视为印度的战略地区，21世纪海上丝绸之路的倡议给印度带来了巨大压力。印度方面认为“中印传统的土地竞争将波及海洋”。中国在南亚地区的地位日益提升，这让印度十分担心中国将取代印度在南亚的地位，印度觉得自身作用将日益周边化。因此，印度为保证其南亚霸主地位提出了“季风计划”来抵抗“一带一路”倡议，由于其狭隘地出发点并未意识到共同发展的重要性，所以印度参与海上丝绸之路建设的进程始终受到本身限制，也将失去一定机遇。

在中国和印度海洋战略的合作与竞争中，包括美国在内的西方国家的阴影随处可见。美国专家和学者鼓吹或夸张所谓“珍珠链”战略后，便被印度方面所接受。从某种意义上来看，“季风计划”是“珍珠链”战略在南亚的变种，实际上是以美国为首的西方国家的破坏。“季风计划”被印度各界普遍解读为印度版的“21世纪海上丝绸之路”，是能够同中国“一带一路”相抗衡的重大战略构想。

中印经济外交面临的困难和挑战

        中印之间缺乏政治互信中国与印度之间一直存在着历史遗留的地缘政治、领土纠纷等问题，印度在西藏问题上也与中国不断造成双方隔阂不断，导致双方难以形成政治互信。中国提出一带一路倡议，主要目的是为了促进沿线经济共同发展繁荣，建立新的国际秩序，但是印度对此一直持有怀疑态度，尤其是印度对中巴经济走廊更加持有怀疑态度，因为印度与巴基斯坦的关系，印度认为中巴经济走廊会严重威胁到印度的安全。另外，因为中国的国际地位不断提升，与南亚各国的经贸往来越来越频繁，导致中国的影响力不断提升，这势必会威胁到印度在南亚地区的领导地位，所以印度很难与中国形成深度的政治互信。

中印经济合作形式单一

        中印两国虽然多年来一直保持竞争的关系，但两国的合作也在不断深入。首先，中印的合作领域在近年来迅速扩大，涉及到各个领域。但在技术领域，两国的合作内容较为单一，仅仅局限于电信软件等产业，对于高新科技、新能源等新兴高科技产业则更是少得可怜。中国在印度的投资总额仅为 8.87亿美元，占印度吸引外资的比重只有0.36%。问题可能还是在于中国企业家对印度市场了解不够、信心不足。对于前者，可以通过更多的推介会来增进双方的了解，但对于后者，则还需要印度辅以更开放、更自由的经济政策，而这正是莫迪本届政府面临的巨大挑战。[[[] 刘小雪.莫迪来华的四大经贸重任[J].中国经济周刊，2015，(19):80.

2017年6月中印洞朗危机后，中印同领导人先后多次会晤，就两国关系、关心的重要国际问题进行交流，积极推动中印签署有关协定，这表明中国和印度有意继续保持合作关系。虽然中印两国在国家利益方面有矛盾和冲突，但印度作为“一带一路”沿线的经济实力大国，同时也是中国最大的邻国，对于一带一路的建设作用无疑是巨大的。妥善处理好中印两国关系，不仅仅能推动中印双边经济的飞速发展，更能带动整个东亚和南亚，辐射全球，进而更好地实现人类命运共同体。

        参考文献

        [1]黄正多，严晓凤.多边主义视角下的中印国际合作[J].南亚研究季刊，2012，(02):23.

        [2]刘小雪.莫迪来华的四大经贸重任[J].中国经济周刊，2015，(19):80.

        [3]鲁毅.外交学概论[M].北京:世界知识出版社，1997:153-154.

        [4]罗伯特.吉尔平.国际关系政治经济学[M].杨宇光译.上海:上海人民出版社，1986:31.

        [5]刘庆.“珍珠链战略”:印度的认知与应对[J].南亚研究季刊,2010(02):21-27+93+112.

        [6]梅冠群.印度对“一带一路”的态度研究[J].亚太经济,2018(02):78-86.

        [7]文富德.中印经济关系中的问题原因与对策[J].南亚研究季刊，2015，(03):53.

        [8]中华人民共和国商务部.中国外贸贸易形式报告[N].商务部综合司，2017，05(04)