[关键词]  建筑施工　安全管理　 稳健发展
[摘  要]  安全就是效益，做好安全管理才能确保企业稳健发展。建筑施工企业，作为安全管理中的高危行业之一，在整个安全管理系统中，对促进社会和谐、企业稳定和人民群众身心健康幸福有着极大的关系。本文主要从做好施工安全管理的角度，针对建筑施工企业在安全管理方面存在的问题，提出了一些具体的治理措施。
无危则安、无损则全。安全二字力重千钧，建筑施工企业与其它行业相比，无论是从其管理的流程上讲，还是其本身作为与人们息息相关的生活必需品。它在管理上的粗放型意识和理念由来已久，特别是在当前一些中小施工企业，仍然实行粗放式管理方式的行为大有人在，包括在这些企业的领导层，对安全规范化管理的理念、安全经费的投入和安全管理人员的系统培训，乃至对操作层人员的教育，都缺乏应有的重视。从近年来一些建筑施工项目上发生的安全问题中，我们不难发现，有些本不应该发生的安全问题，其中直接的原因就是由于领导不重视、管理人员不作为、操作员工麻痹大意所造成的。而由此形成的重大经济损失和不良的社会影响，根本无法按规定的安全管理投资来衡量。可以说，这些前车之鉴用血的代价换来的安全意识，应该引起我们各级各层，尤其是建筑施工管理者的高度重视。安全管理必须天天抓、时时抓，一刻也不能放松。大家都知道，工程项目施工涉及面广，过程极其复杂，任何条件的不足或变化都会对成品造成影响，甚至发生安全事故。同时，工程项目建成后，如发现安全、质量等问题时不可能实行退换或者退款等方式来弥补已经造成的损失。
　　一、 安全责任重于泰山，必须站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来抓安全
　　安全管理的好坏与否，如前文所述它事关国计民生之根本，小而言之对企业的平稳发展，有着直接的关联。我们提出抓安全要讲政治、讲大局，并不是空话、套话，而是与我们经营管理最密切相连的一个不可回避的课题。大家都知道，按照国家现行安全伤亡事故赔偿标准，每例事故最低标准在60万元，如果说这也是政治层面的话，恐怕一些人的确不相信，但由此引出的政治话题和实实在在的安全稳定问题，确是不容置疑的。建筑施工是高风险行业，安全事故发生率相对较高，特别是在今后高层建筑越来越多，建筑造型越来越复杂，大型机械施工使用越来越频繁的情形下，安全事故发生率的系数也越来越脆弱。而安全施工的高发生率不仅关系企业的正常生产，还会严重影响整个企业的声誉，乃至造成社会影响。因此，为保证作业人员生命安全，有效降低事故的发生，必须认真贯彻落实国家、行业对安全管理所做出的各项管理规定。 
　　二、 当前一些施工企业中存在的安全问题不容忽视
安全工作是一项必须先投入，才能有保障的管理活动。但一些企业管理者，在对安全投入没效益的错误观点指导下，进行经营管理形成了安全管理隐患，为安全事故从萌发到必然的发生，埋下了伏笔。这些企业在安全管理上存在的共性问题，主要表现在以下几点。
一是对安全管理人员的设置上极不到位，主要表现在缺乏安全人员。甚至有的企业连安全科室编制都没有，而是为应付检查才临时抽调人员，由于安全人员严重缺编，屈指可数的“安全人员”根本无法覆盖整个工作面，致使施工现场出现安全监察盲点。同时，大部分项目部的安全人员多由其他技术、管理人员兼职，这样的安全员职业素质和责任心可想而知，我们不难想象这样的企业在安全管理上是一个什么样子。
二是在安全管理上缺乏协调机制，主要表现在安全管控无法落实主体责任。据笔者调查，有的项目部技术负责人容易对自身岗位职责存在认识偏差，认为自己的工作只是负责技术管理，而忽视技术同安全的关系。如在编制模板装拆、外架搭设、临时用电布置等相关方案的技术交底时，对于施工安全，多是为应付安全检查做表面文章，完全不去结合自身项目的实际情况，制定安全管理技术措施，导致了施工中根本无法按所编订的安全方案进行，最后只能任凭操作工人自作主张，安全管理全凭运气。
三是在安全管理的奖罚手段上随意性很大，主要表现在无据可依。一些项目部对管理人员及所属劳务人员的安全考核，把处罚作为主要手段，罚有力度，奖励力度却很小，安全管理存在“大锅饭”。这样，上至管理人员，下至作业班组，都会产生逆反情绪，缺乏纠错积极性。而且还有以罚代管变相花钱买违规的现象。
三、安全管理的对策及建议 
一是要加大安全生产的成本投入。要从建立安全管理机构的长效机制上入手，组建起一支完善可靠的安全管理队伍。这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养，跟随其在项目部专职从事安全管理工作，可以是施工企业专门培养，在企业各项目部调配使用，还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员，重要的是现场经验，必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力。同时要有极强的责任心，这样才能承担好安全监管工作。 
　　二是要加大安全业务知识培训。要首先从加强对技术负责人的安全知识教育及安全知识培训入手，尤其是重点、难点部位的施工，例如卸料平台、悬挑架等施工安全管理最薄弱的环节位置。还要加强对方案编制及交底时的安全工作，技术人员必须在专职安全员，或者安全工程师的协助下，做技术和安全的统一编制，对现场作业面、平面的布置仔细查勘，使得编制出的方案科学可行，对安全管理过程中出现的问题能起到指导作用。 
　　三是要加大安全管理的奖罚力度。对于违规的奖惩应该做到奖罚并重，只要安全生产可以控制并顺利执行，在一段所规定的时期内没有发生的安全隐患和事故，要对相关安全管理人员进行奖励。在惩罚方面，要严格兑现制度承诺，在某种程度上可增加经济刺激手段的力度。同时，对奖罚双方要进行公示，从物质、精神两方面对施工人员进行宣传、教育，这样做既可以起到对安全管理不力的震慑作用，更可以起到激励调动全员抓安全、讲安全、保安全的积极性。