随着国内建筑市场的竞争日趋激烈,越来越多的施工企业把目光投向了国际市场,纷纷走出国门,希望在陌生的异国他乡开辟出一块块海外根据地。由于,每个国家在制度,文化、习俗等方面与我们存在着千差万别,因此每个施工企业的走向海外,不可避免地要经历一个从适应到改变的过程。以下,就施工企业的海外财务工作谈几点体会,希望能给即将走向海外的财务工作者提供一点经验。
一、了解所在国情况,做好前期考察规划。
不同的国家,由于在社会制度、意识形态,到文化生活、风俗习惯等方面,都存在着巨大的差异,因此在出国前要尽可能地多渠道多方面了解工程所在国家的情况,尤其是与财务有关政策法规、税收制度等。现在由于互联网的发达,我们在网上很容易搜到一些所在国的资料,尤其是我国驻所在国大使馆的网站,经常会上传一些所在国新的规章制度,对于我们了解所在国的情况很有帮助。我们还可以找到以前或现在还在所在国工作的人员,通过向他们请教,不仅能了解所在国的情况,还能得到一些他们在所在国工作的经验。通过对所在国情况的了解,我们要注意所在国与我国的不同之处,规划好我们的前期考察计划。
二、合理进行外账策划及选择外账人员
在国外,大部分都要求按所在国的财务制度进行会计工作,记录凭证,登记账簿,出具财务报告等,也就是通常我们所说的做外账。同时,所在国也要求必须由当地公民,担任记账员,用当地的会计软件进行外账工作,然后再由当地有资格的会计事务所出具审计报告。但就目前情况看,在非洲的个别国家,通过我们与当地主管财务的机构沟通,允许我们自己进行外账的登记工作,也就是我们企业努力争取的“外账自己做”。
按我们国内的思路,一个项目财务编制最多是三个人,一个财务主管,一个会计、一个出纳。财务人员基本上熟悉项目部所有的业务,可以进行正常的轮岗。但在国外,财务人员的级别和职责是相互联系,什么级别的财务人员能从事哪些具体工作是有严格规定。而我们在招聘外账会计时,往往从经济的角度来考虑,主观地认为可以完全处理项目所有业务。但没有注意到,国外财务人员是有严格的等级分工,有的外账会计只能登记日常的账务,关于计提折旧、费用的结转等业务都需要会计师事务所的会计师来处理,至于年度财务报告,审计报告更需要会计师事务所组织人员进行编制。
同时,有的国家法律规定外籍公司必须雇佣一个有所在国国籍的当地人,作为公司的税务代理,负责对外报税,以及办理退税等业务。考虑到节约支出和业务的密切性,我们往往要求由外账会计来兼任,这就要求他还要精通当地的税收法律法规。因此在选择外账会计时,不能只从经济的角度考虑,更重要的是他的工作能力。
三、提高海外项目的法律意识和财务风险、经济风险意识
海外项目与国内的项目环境不同,很多国家的法律维权意识较强,稍有不慎我们就可能面临诉讼 ,一个项目从开工到完成,大大小小的工资纠纷、侵权纠纷可谓不断,甚至项目结束了四五年还有官司缠身。在我们尽力做到减少被诉讼的同时,我们也应该学会运用当地法律武器,来维护我们的合法权益,提出我们的合理索赔。
在国外选择开户银行,一定要对其进行详细的考察,尽可能的选择一些在当地信用较好的银行或者是国际上著名银行的分行,最好是离我们办公地较近有分支机构。可以要求银行指定一名长期为我们提供服务的业务员,便于办理业务。
加强现金、信用卡及银行支票的管理,有些国家习惯使用信用卡和银行支票进行交易,甚至有的国家还在提取现金时收取现金税,而且在提取现金时还应注意加强防范人身安全和资金安全。
财务人员必须要学会识别所在国发票,由于每个国家都有自己的文字和语言,而且有些国家没有国家统一制定的发票,这就给当地的一些不法供应商提供可乘之机,利用我们无法有效识别发票,出具虚假发票,给我们在经济上造成不必要的损失。
在国外,当地政府对社会保险及劳动保护相当重视由于项目的逐利行为,一些必要的成本被视作是一种负担,不按规定上缴社保、劳动保护配置不全等现象时有发生,给我们的企业带来了相当的经济风险和信誉危机。
针对存在的这些风险,企业应适时完善财务管理内控制度,建立全面风险管理体系,有效识别、监测和防范风险,使风险管理日常化、制度化;妥善应对所在国国家审计和税务检查;有效化解法律风险;加强对所在国财务、税务、社保等法律法规等知识的学习、熟悉合同,依法从事生产经营;加强对资金和现金安全的监管和风险防范。
四、税务策划工作必须优先进行并贯彻项目始终。
税务策划要作为海外项目财务管理的重要任务。积极研究项目所在国税务政策,合理避税,努力降低税收成本。在项目开工前要详细调查了解所在国的会计制度和税务政策,认真分析同中国会计制度和税务政策的差异以及因此形成的内外账成本差异。充分利用所在国的税务优惠政策,多争取国内发票列入外账成本。税务策划不仅仅是财务一个部门的工作,需要各相关部门的大力配合,也不仅仅是一个短期计划,而应作出一个长期规划。
五、必须充分利用好国内对海外项目的各项优惠政策。
为鼓励企业走出去战略,国家对海外工程项目制定了多项优惠政策,如:直接补助、贷款贴息、出口退税、减免贷款利息等等。海外项目要积极利用这些政策,为企业创造经济效益。
海外市场是充满了希望的,也是充满了荆棘的,是充满了诱惑力的,也是充满了风险的。以上几点体会,希望能给即将跨出国门,走向海外的财务工作者提供一点借鉴。
□ 中铁十二局集团 周春林