■西北师范大学马克思主义学院硕士研究生  付新栋

摘要：近年来，为了应对国际局势的复杂多变，印度选择以多元化战略来重构与中国的外交格局。在地区层面上，印度强化应对“一带一路”的反制举措，加强与中国的竞争，遏制中国发展。在国际层面上，印度向“金砖国家”积极靠拢，提升经济实力，保证经济竞争力，同时组成“四边安全对话（QUAD）”，扩大军事威慑力，对冲中美之间的竞争风险，把握外交主动权。结合层次分析法，在单元层次与体系层次上分别解释印度不同战略选择，明确印度不同战略行为所带来的影响，对印度多元化对华战略产生清晰的认知并谨慎对待，从而把握印度战略底线，应对来自印度的挑战。

关键词：地区制衡；体系对冲；中印关系；层次分析；外交战略

当前国际形势较冷战时更为复杂，以印度为代表的中等国家对国际局势的影响力日益提升。在国际层面，印度一方面强化与中国的安全合作关系，积极申请加入上海合作组织，这是自上海合作组织成立后第一次纳新。印度的加入标志着上海合作组织进一步提升了地区事务中的话语权、增强对热点问题的管控、随着美国对华政策日趋强硬，印度亦步亦趋，参与了由美国主导，日本与澳大利亚共同参与的“四边安全对话”以及美日澳印四方领导人峰会，促进四国友好交流，深度介入亚洲印度洋安全议题借由“四边安全对话”增强印度的安全影响力。

制衡概念基于传统的均势理论。均势理论解释了国家在体系内基于权力分布情况以及预期如何做出应对行为，认为决定国际体系性质的是无政府状态和国家间的权力差异，由此产生强国对弱国的安全威胁①。就中印两国而言，印度作为实力较弱一方，自身的国力既不足以实现印度的大国地位诉求，又不能消除印度因中国崛起而感受到的“威胁”感，只能选择使用制衡战略。②在中印两国综合实力发展日益不平衡的情况下，印度寄希望于通过制衡策略重新获取与中国关系互动中的主动地位。③

规避风险、维护利益是一国对外政策的重要考量，对冲就成为了最佳选择。从印度角度来看，地缘政治因素以及中印相对实力差距，导致印度需要战略空间缓冲，不想直面来自中国的压力。采用对冲这一战略模糊手段，是在世界特别是亚洲权力转移过程中所采用的权宜之计，通过避免选边站队获得自身战略选择空间的最大化。④印度试图通过对冲战略的制衡部分来防止中国崛起可能导致的意外和不可预测的有害后果，同时通过接触部分来塑造中国有利于印度的行为。⑤

地区层面，“一带一路”倡议是横跨亚、非、欧三大洲、印度洋与太平洋两大洋的经济联通纽带，但印度却将“一带一路”计划视为中国在经济上对印度的压制，甚至是从经济出发，对印度形成事实上的军事包围。印度前外交部秘书坎瓦尔·西巴尔（Kanwal Sibal）则认为在不远的未来，“一带一路”将导致中国的海军随着中国的经济诉求而来。⑥印度的大国定位使其追求经济自主性，希望在各个方面可以自力更生。由于特殊的地理环境、资源状况和工业能力，印度希望在经济上减少对他国的依赖，走上自主发展的道路。无论“一带一路”倡议给印度带来多大的经济利益，它都不太希望通过中国的经济倡议实现发展目标，自中国成为世界第二大经济体后，不仅让美国倍感压力，印度也感受到极强的压迫感。这种压迫感来自经济快速发展之后中国综合国力的快速提升，在印度看来，中国经济上的优势可以转化为政治领域的胜势，而且也让亚洲其他小国有了更多的选择，从而扩大了在亚洲地区的政治影响力。在现实环境下印度选择了在印度洋与亚洲地区对中国进行制衡，其中心思想就是削弱中国在印度势力范围内的影响力，通过一定的手段来保证印度在该地区的大国地位。

在国际体系层面，印度不仅需要考量中印双边关系，而且要考虑美国、欧盟、俄罗斯等行为体对于中印关系的看法，尤其重视中美竞争的现实影响。“四边安全对话”的目标就是遏制中国的发展，四国不但要在该地区扩大自身的影响力，而且还要获得巨大的经济利益和战略利益，并联合起来共同遏制中国的快速崛起。⑦基于国家实力和国家利益，印度需要选择较为稳妥的方式来对冲中美竞争风险。综合战略环境、首要战略目标和联盟关系等因素，印度在美国“印太”战略下的战略行为将继续以“谨慎的积极”为特点。⑧面对着中美竞争日益加剧，印度作为全球大国势必不能置身事外，而且印度作为美国“印太”战略的拉拢对象，被美国极为看重，美国试图借由印度来给中国施加压力、消耗中国精力、遏制中国发展。

综合印度的对华战略行为，制衡和对冲并不是相互冲突的外交战略选择，更多的是将制衡与对冲结合起来，制定多元化的外交战略，换取较为宽松的外交环境以及提升国家综合实力。无论是地区制衡还是体系对冲，印度的目的都是为了维护自身安全和利益。维护自己的大国地位和战略自主性势必是印度长期的目标。

参考文献：

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【2】胡娟.印度对中国的“软制衡”战略:动因、表现与局限[J].南亚研究,2018,(03):18-33.

【3】谢超.印度外交战略的变与不变：兼论莫迪政府对华进攻性策略选择[J].印度洋经济体研究,2022,(01):1-17.

【4】李莉.从不结盟到“多向结盟”——印度对外战略的对冲性研究[J].世界经济与政治,2020,(12):77-95.

【5】思瑞坎.印度对华对冲战略分析[J].当代亚太,2013,(04):23-53.

【6】Kanwal Sibal, “China’s Maritime ‘Silk Road’ Proposals Are Not as Peaceful as They Seem,”February 26,2014, http://www.indiandefencereview.com/chinas-maritime-silk-road-proposals-are-notas-peaceful-as-they-seem.

【7】张根海.“印太”背景下美日印澳“四边机制”新动向及对南海安全的影响[J].南亚研究,2022,(02):133-155。

【8】连波.摇晃的“楔子”：美国“印太”战略下的印度战略行为探析[J].南亚研究,2021,(01):1-24+155.