■平煤神马建工集团有限公司建井一处 周琳

1.坚持党对信访工作的全面领导在国企信访工作中，坚持党的绝对领导是最重要的，也是最有利的。国有企业要深刻认识和提高人民信访工作的思想，准确把握新时期党和国家工作的总方针和总要求，提高政治意识、思想意识和行动意识，坚决落实“为民解难、为党分忧”的政治责任。要把党的领导贯彻到信访工作的各个环节和各个环节，做到统筹兼顾、统筹协调，才能保证信访工作在政治上的正确发展。企业党组织是党的领导和执行党的方针政策。各级党委要做到“两个统一”，把国企的信访工作和企业的改制工作联系起来，把信访工作和企业的生产经营联系起来。要做好信访工作，搞好企业改革、发展、稳定。要将信访工作纳入重要工作日程，及时组织学习传达信访工作要求和上级有关指示精神，研究讨论安排部署信访工作。企业党委书记要经常参加党代会，了解企业内部和外部的情况，并及时解决问题；负责企业重大的沟通工作。

2.完善新时代信访工作体制机制信访工作并非只在信访问题出现时进行。它的工作领域也包括了事前防范和事后的总结。在无信访事件的情况下，要强化顶层设计，针对企业和历史信访 案件的特点，细化接访方案；按照信访事项的类型， 明确责任主体，细化和处理程序，确保环环有人，环 环相扣，确保信访事件后的工作顺利进行；其次，在实施和制订新的体制机制时，要充分考虑到员工的利益和需求，做好政策宣传和解释；避免由于对政策的理解而产生的沟通问题；要加强党建工作的联动性、协同性、系统性，要在企业内部建立联席会议制度。对涉及多个职能部门的案件，要明确主管部门的领导和协调，并由有关部门共同协商解决，避免“踢皮球”的情况。要加强问责，把信访工作纳入单位绩效考评，与单位工资总额、职工绩效工资、领导年薪等指标相结合，并将其作为领导干部、单位推先评优的重要依据。要加强对企业信访情况的分析、分析、预警、隐患排查；建立健全信访举报和处理程序，为信访工作奠定坚实的基础，促进信访工作的有序高效进行。同时，要强化监督检查和处理信访问题，提高信访工作的质量，将信访制度的优越性转化为企业治理效能。

3.加大宣传力度针对目前信访企业和有关民众中存在的不合理问题，要加强宣传，发挥其自身的作用，正确界定“合理维权”与“不合理”的界限。首先，对于纠缠不走、劝说教育不起作用的群众，要按照“缠访”的方式来解决。应该指出，由于残疾人本身的身体原因，可能存在生理、心理等方面的障碍，使得他们的语言、态度、行为都与正常人不同，所以，在判定他们是不是纠缠不清、无理取闹的时候要谨慎。其次，要加强对环境问题的宣传和教育，提前预判和化解各种突发的信访事件。不能为了一时的安定，也不能为了和平，而违背法律和企业的规章，而采取巨额的物质赔偿，这会让信访者觉得不公平；或者争先恐后地采用极端的方式进行越级信访。企业要利用各种宣传手段，引导职工和广大群众对信访工作的了解，了解依法维权的途径。在企业的信访工作中，要想取得最好的效果，就必须对其宣传的内容进行准确的界定，以准确地掌握所要传达的信息；要按照国家相关法律、法规和地方实际，制订一套合理的信访宣传方案，有效地引导被宣传对象；解决了过去的一些问题和不足。在制定信访宣传内容时，一定要有大量的实际案例，通过案例的应用，才能更精确，使读者对其的理解更加有效；达到了预期的宣传导向效果。比如，对于某些违法的信访举报，必须进行有效的舆论引导，让广大群众认识到这一行为的本质及其后果；再循序渐进地对自己的行为进行规范和制约。其次，在企业的信访宣传中，要注意选用合适、合理的方式和方法，使宣传的内容尽可能地为广大职工和广大群众所接受，提高了宣传效果。这就要求在新闻舆论的传播渠道上进行创新和优化，在原有的基础上，了解目前信访企业职工和民众所喜爱的新型媒介传播途径，并合理选择最佳的传播途径，从而使其更好地与被访者进行沟通，达到更好的宣传效果。比如，可以将目前群众最喜爱的短视频平台作为主要的信访宣传渠道，通过这种方式，对信访内容进行经常性的宣传，提高了宣传的实效。

4.提高对信访工作的重视度企业的信访工作，是解决职工困难，联系群众，营造和谐的企业环境；企业文化建设是一项基本工作。要充分调动职工的主动性和创造性，为职工解决实际问题，尤其是难点问题，具有重要的现实意义。要在今后达到预期的改革与优化效果，保证以上各项措施与方法的落实，就必须加强对信访工作的关注，从各方面予以大力支持；不要推卸责任，避免矛盾。要做到这一点，就要采取恰当、合理的方法，对企业的领导进行宣传和指导；要使广大党员干部充分了解企业信访工作的重要意义，掌握好当前信访工作的难点、重点，为改革、优化信访工作、加大经费投入等方面的支持；其次，要加强与企业领导的交流，做到“合理”地满足客户的诉求；寻求企业的政策和物质上的支持；同时，积极寻求企业高层的大力支持，并将之融入到企业的人力资源管理中；为以后开展信访工作奠定了良好的基础。

总之，在选择和用人过程中，要充分了解信访工作人员的作用，并制定适当的录用机制。招聘时应充分考虑其专业素养、沟通能力、心理承受能力；沟通工作中要有问题解决的基本技能。其次，要在日常工作中加强对信访工作人员的培训，使他们能够更好地了解他们的业务技能，并为他们创造更多的沟通机会。另外，国企还可以根据信访工作人员的特点，制定相应的培训方案，提高他们的业务素质，提高他们的工作效率。