■平顶山天安煤业股份有限公司天力工程处 韩宗培

摘要：党的二十大对健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系作出部署，强调以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，并提出要推进政治监督具体化、精准化、常态化。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要持续深化纪检监察体制改革，做实专责监督，搭建监督平台，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转，进一步明确了改革的目标任务,对深化改革提出更高要求。总结当前我国纪检监察体制改革取得的成就，提出新时代我国纪检监察体制改革的进路，以期不断完善我国纪检监察体制，为全面从严治党提供强有力的保障。

关键词：国企；纪检监察；重要性

1.国有企业纪检监察工作的作用与重要性

国有企业纪检监察工作对于国有企业的良好运行和健康发展具有重要的意义和作用。纪检监察工作可以加强党的全面领导，确保国有企业始终坚持党的正确政治方向。纪检监察机关作为党的纪律检查和监察机关，可以通过严明纪律、加强监督等方式，不断强化党的组织纪律和党员的政治纪律，提高国有企业的党性原则性。此外，国有企业纪检监察工作还可以提高国有企业的经济效益和社会效益。国企纪检监察机构通过加强内部监督和外部监督，规范国有企业的运行行为，促进企业的诚信经营，提高企业的竞争力和创新增长能力。同时，各级纪检监察机构对于打击腐败，防止资产流失，保护国有资产的安全具有重要意义。

2.提升国有企业纪检监察工作效率的对策和建议

2.1.持续高位推动纪检监察体制改革。

国有企业纪检监察体制改革后，国有企业纪检监察机构受企业党委与上级纪检监察机构的双重领导，改变了以往由企业党委单一领导的局面，但是企业纪检监察机构干部的人事关系仍在企业，为更好推动纪委工作不断规范、不断创新，出成绩、出特色，仍需在体制机制上持续发力。一是结合国有企业实际，制定国有企业纪委落实“三转”要求的负面清单，为国有企业纪委明确责任关系提供指导，也为纪检监察干部履职进行界定。二是加快出台相关制度，对国有企业纪检监察机构设置、人员配备、经费保障等方面进行明确，进一步规范国有企业纪检监察机构和队伍建设，保障纪检监察机构办公条件和待遇，保证监督的独立性和权威性。三是以《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》为主要依据，立足于国有企业实际，出台国企监督执行问责操作细则，进一步规范国有企业纪委工作职责、工作流程。四是建立国有企业纪委监督清单和责任清单。从规范企业纪委权力运行出发，加强顶层设计，明确赋予国有企业纪检监察机构其相应的权力行使条件、运行流程等；明确应履行的职责和不履行职责应承担的责任等，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。

2.2.加快构建国有企业共同监督格局

建议统筹利用好国有企业纪检监察干部资源，构建企业内部循环机制，实现监督同频共振。一是盘活国有企业纪检监察干部力量资源，加快建立国有企业内部办案人才库，系统内纪检监察人员实行统一调配、定期交流，开展业务合作，发挥交叉办案优势，解决各企业各自为政、力量不足的问题。二是加强国有企业纪检监察干部队伍能力建设。定期组织开展专项业务培训，加强对所属纪检组织的工作指导，提升企业纪检监察干部履职能力。结合国有企业特点，不断完善企业纪检监察工作业务流程和规范性文件，对国企信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等业务流程进行规范。分批组织岗位交流，加快建立纪检干部“上派下挂”交流机制，熟悉总部工作方法和办案工作流程。三是经常性组织开展交流，通过实地调研、座谈了解、会议讨论等方式，增进国有企业间的互动学习，对一些好的做法、典型案例进行推广借鉴，对纪检监察工作中存在的共性、个性问题进行有益探索。

2.3.进一步建立健全工作机制

一是优化工作考核机制。在对国有企业纪检监察机构的工作考核，要区别于派驻纪检监察组的考核，在突出国企纪检监察体制改革要求的基础上，结合各国有企业主业特点，差异化制定考核方案。二是加快所属企业纪检监察机构和人员的配置，探索实行总部纪检监察干部派驻所属企业监督，畅通各基层单位及其党支部的信息反馈通道，延伸监督触角，建立联合工作机制，形成了横向到边、纵向到底的监督检查网络。三是加快理顺国有企业监事会与纪委、内部审计等监督机构的关系。加快探索建立企业纪检监察机构与企业监事会监督、审计监督共同监督的工作机制，形成合力推动监督执纪工作，弥补一些关键岗位和关键领域的监督缺位。四是完善职工群众监督机制。国有企业存在职工群众参与监督举报的积极性不高的现象，发现存在廉洁问题或腐败苗头，怕得罪人、怕被打击报复，不愿意主动举报。国有企业纪检监察机构需要加大检举控告的宣传力度，畅通监督举报渠道，积极发动职工群众依法举报违纪违法现象，形成纪委主导、职工群众共同参与的监督合力。

3.结束语

我国的纪检监察体制改革既要体现我国的政治制度特色，又要符合我国的国情。通过纪检监察体制改革，加强党在国家中的地位，实现党对反腐败工作的集中统一领导，完善党对反腐败工作的领导体制。在新时代，纪检监察体制改革要坚持“党对反腐败工作集中统一领导”和“法治思维”原则，推进国家治理体系和治理能力现代化，使党内监督和国家监督协调一致，确保党风廉政建设和反腐败斗争在正确方向和道路上不断推进。

参考文献

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