■内蒙古电力集团鄂尔多斯供电公司康巴什供电分公司 袁帅

引言：青年志愿者服务是引导青年践行社会主义核心价值观、促进青年健康成长的重要载体。推动青年志愿者服务与团青工作协同发展，有利于形成资源共享、优势互补、互促共进的工作新格局，但当前二者在项目对接、管理机制、激励保障等方面还存在一些问题，需要从理念融合、创新载体、健全机制等方面入手，促进二者深度融合。

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是公民参与社会治理、奉献社会的重要方式，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务工作，将其作为培育和践行社会主义核心价值观、促进社会主义精神文明建设的重要抓手，推动形成了蓬勃发展的生动局面。青年是志愿服务的主力军，据统计在我国现有的1亿多注册志愿者中，青年占比超过60%。作为党的助手和后备军，共青团在组织动员青年参与志愿服务、推动志愿服务向纵深发展中肩负着重要职责。

一、青年志愿者服务的重要意义

青年志愿者服务是青年参与社会建设、服务人民群众途径，促进青年全面发展、推进社会文明进步有意义，参与志愿服务有提升青年的思想道德素质。志愿服务中青年深入社区、走进基层，为他人提供服务的过程中，感受到助人为乐的快乐，坚定对社会主义核心价值观的认同。志愿服务为青年提供了锻炼能力、展示才华的广阔舞台，志愿服务中攻坚克难、化解矛盾的过程，磨砺青年的意志品质，提高青年的责任担当、吃苦耐劳、团结协作等综合素质。

二、当前青年志愿者服务与团青工作协同发展中的问题

（一）服务项目与团青活动缺乏有效对接

随着志愿服务事业的蓬勃发展，各类志愿服务项目不断涌现，但从整体上看，不少志愿服务项目与共青团组织开展的青年工作还存在一定脱节。一些志愿服务项目过于注重“量”的扩张，在培育志愿服务文化、丰富服务内涵、促进青年成长等方面考虑不足，未能有效融入到共青团的各项工作和活动中，团组织在动员青年参与志愿服务、引导志愿项目健康发展方面发挥的作用还不够充分，对接合作的广度深度有待进一步拓展。

（二）组织管理和运行机制不够科学完善

青年志愿者团队在快速发展的过程中，面临组织管理与运行机制尚未达到科学、高效的问题，许多地区的青年志愿者组织主要由团委领导，采用“政府主导、共青团执行”的管理模式。在一定程度上规范了志愿者行为，保障了服务品质，然而却也表现出政府“单一主导”、社会“被动接受”的弊端，部分基层团组织对青年志愿者的管理流于表面，缺乏实质性的指导与服务，团干部与志愿者骨干之间沟通不畅，难以及时了解志愿者的工作状况与思想动态。

（三）志愿者激励机制和保障措施不足

志愿服务事业要持续健康发展，离不开科学完善的激励保障机制，当前不少地方在青年志愿者激励和保障方面还存在明显不足，从激励机制看，表彰奖励的针对性和有效性有待加强，一些地方对志愿者的认可和嘉许流于形式，缺乏对优秀个人和典型事迹的深入挖掘，使志愿者的荣誉感、成就感难以得到充分满足。志愿服务记录制度不健全，“学雷锋积分”与技能培训、就业创业、评先评优等挂钩不紧密，导致一些青年参与服务的积极性不高，保障措施看，在政策、经费、场地等方面的倾斜力度还不够，部分单位和行业对志愿者权益保护重视不够，在交通、餐饮、保险等方面缺乏必要保障，志愿者权益时有受损。资金投入渠道不畅，服务项目难以为继。

三、促进青年志愿者服务与团青工作协同发展的策略

（一）深化理念融合，凝聚发展合力

推动青年志愿者服务与团青工作协同发展，在核心理念和工作原则上达成高度共识，团组织不断强化服务意识，树立“以青年为本”工作理念，站在推动青年全面发展的高度来谋划和设计志愿服务项目，志愿服务作为培养青年社会责任感、促进青年践行社会主义核心价值观的重要载体，作为推动共青团改革创新、增强组织活力的重要抓手，统筹规划、系统推进，使其成为引领青年、服务大局的品牌工程。加强与志愿服务组织的沟通交流，在尊重差异、包容多样的基础上，找到理念的契合点，形成工作的突破口，用好共青团的政治优势、组织优势、资源优势，引导志愿服务组织积极融入、主动对接共青团工作，努力在更大范围、更高层次、更深程度上实现志愿精神与团青工作的有机融合，凝聚起推动新时代青年志愿服务创新发展的强大合力。

（二）创新工作载体，拓展服务领域

青年志愿者服务要彰显生机活力，必持改革创新，用青年人喜闻乐见的方式开展工作，充分运用“互联网+”思维，积极探索线上线下相结合的志愿服务新模式，借助“青年之声”互动社交平台，开发青年志愿服务APP等载体，实现志愿者网上注册、项目发布、需求对接、服务记录等功能，让广大青年随时随地参与志愿服务。依托新时代文明实践中心，将青年志愿服务项目纳入中心统一管理，搭建团组织与志愿服务组织资源共享、优势互补的平台，推动服务项目多样化，主动对接脱贫攻坚、乡村振兴、城市基层治理等中心任务，积极组织青年志愿者投身科技支农、卫生健康、劳动关爱等领域，在服务“三农”、服务基层中拓展工作手臂，在助力中心大局中彰显青春担当。

（三）健全组织机制，提高管理水平

促进青年志愿者服务与团青工作协同发展，加强组织领导，建立健全科学规范的组织管理体系和运行机制，组织体系建设上，在各级团的领导机关和基层组织中配备志愿服务工作力量，明确职责分工，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，运行机制上，建立项目孵化机制，定期开展优秀项目征集、评选，为志愿服务组织和个人搭建展示交流平台。建立督导考核机制，加强对基层团组织开展志愿服务情况的指导督查，将志愿服务工作纳入基层团建考核内容。建立社会协同机制，对接党政机关、企事业单位、公益慈善组织等，争取各方支持，形成推动青年志愿服务发展的整体合力。

结语：综上所述，青年兴则国家兴，青年强则国家强。党的十八大以来，习近平总书记高度重视青年工作，对青年志愿服务工作提出了新的更高要求。共青团要深刻领会总书记重要指示精神，站在巩固和扩大党执政的青年群众基础、确保党和国家事业薪火相传的战略高度，从思想引领、素质提升、实践锻炼等方面着手，全面推进青年志愿者服务与团青工作协同发展。