■中国平煤神马集团机关党委  王玲玲

文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。包括物质文化、制度文化和心理文化三个方面。物质文化是指人类创造的物质文明，包括交通工具、服饰、日常用品等，是一种可见的显性文化；制度文化和心理文化分别指生活制度、家庭制度、社会制度以及思维方式、宗教信仰、审美情趣，属于不可见的隐性文化。包括文学、哲学、政治，以及风俗习惯、道德情操、学术思想、文学艺术、科学技术、各种制度等。文化兴则国运兴，文化强则民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。

对于民族而言，文化作为一种精神力量，其深深熔铸于民族的生命力、凝聚力和创造力之中。只有具有强大的文化支撑和保障，一个民族才能具有钢铁般的意志和强大的凝聚力、自信力，挺起脊梁、众志成城，发奋图强、百折不挠，才能具有生生不息的创造力、发展力，立于世界民族之林。

对于团体而言，文化的力量同样存在。企业文化或团队价值观（一个团体成员间自然形成的一种隐性、默契的组织文化），一旦形成，就会像粘合剂一样，产生一种无形的持久的向心力、凝聚力和驱动力，使一个团体的成员紧密团结，形成积极向上的整体力量，成为约束企业成员的非正式控制准则，既可避免制度约束带来的抵触情绪，又可有效督促企业成员放弃不适合团体期望的行为和利益取向，服从整体的价值观和道德观。

对于个人而言，文化影响着人们的行为方式、交往方式、思维方式和价值观念等，影响着人们的认识活动和实践活动。当文化一旦内化，就会形成惯性和定式，指导人们的行为选择，逐渐形成相对稳定的心理和行为。

机关文化也是当代中国文化生态的有机组成部分，且融合了党的价值观，立意于国家的使命和愿景，体现了中华民族的精神内涵，有很强的政治性和社会性，对机关发展具有重要的引领作用。

一、加强机关文化建设，统一思想是基础

机关文化建设，需要凝聚全机关的力量，共同开拓、共同发展，需要启发全体干部职工的文化自觉，增强文化自信。领导高度重视，是建设机关文化成败的关键。纵观各类优秀的组织文化，无不闪现着领导者的个人信念、价值观、人生观和世界观。机关文化建设同样是从高层发起，自上而下进行。集团和机关两个层面，把长期理论学习和工作实践中获得的宝贵经验，转变为宏观的判断力、深刻的洞察力，转变为先进的文化理念，为机关文化建设选择了最优的路径，有力的推动了机关文化的建设。其次，广大干部职工的积极参与是机关文化建设顺利推进的重要保证。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”干部职工是集团机关文化建设的源头活水。机关文化是全体职工的观念、信念、价值和行为准则的集中反映，共同意志的升华。干部职工是文化建设的主体和基础力量，文化建设需要广大干部职工的共同参与、共同努力。为此，每开展一项文化活动，都要主动争取干部职工的意愿，听取他们的建议，接受他们的监督，博采众长，凝聚推动机关文化建设的合力。

二、加强机关文化建设，构建组织是保障

推进机关文化建设，不仅需要高效的领导机构，也需要职能部门和外部单位的有力配合，机关广大干部职工的积极参与。作为机关文化建设的领导机构，每有重大文化建设活动，都要坚持实施项目负责制，全员参与、各司其职，有效避免了在文化建设中机关党委工作人员少的劣势。要注重发现各类专业人员队伍。及时建立了各类文体特长人员台账，组建了有关文体活动队伍，多方走访，聘请专兼职指导机关文化建设的团体和个人，选择一批具有机关文化建设经验的合作伙伴，这些人员和组织的参与，才能够使他们发挥优势，集中智慧提炼文化理念，取长补短、优势互补。

三、加强机关文化建设，制定规划是基础

机关文化建设是一项循序渐进的长期过程，要达到预期目标，必须有严格的计划作保障。制订文化建设规划是科学决策的过程，必须立足于机关实际和未来发展需求。

坚持科学性制定文化建设规划。做到尊重机关文化建设规律，既不好高骛远，凭感觉办事，也不畏首畏尾、裹足不前，机关广大干部职工认识到什么程度，我们就积极推行什么样的文化建设，比如传统文化、机关办公文化的适时启动。

坚持民主性制定文化建设规划。每启动一项文化建设，我们及时召开动员会，发扬民主、广开言路，发动干部职工广泛参与，调动干部职工的积极性，凝聚干部职工的智慧和力量，共同为机关文化建设献计献策。建设过程中，注重到各部门走访，调查研究，协调资源，获得真知灼见。

坚持协调性制定文化建设规划。机关文化建设涉及机关广大干部职工、各个部门，涉及政治思想、精神文明、制度执行、业务建设等，这些要素构成了机关文化的有机而不可分割的整体。只有将这些要素统一起来，才能促进机关文化建设的协调发展。在机关文化建设中，积极争取各个部门的配合，抓住主要矛盾，统筹推进各项文化要素建设，带动整体工作推进，才能完成机关文化建设各项目标任务。

坚持激励性制定文化建设规划。科学而符合实际的规划，具有强大凝聚力和号召力，鼓舞士气，激励干部职工行动，提高机关文化建设的效率和效益。为此，要适时组织召开机关文化阶段性建设表彰会，成果图片展等，激发干部职工参与机关文化建设的热情和信心。