廉政文化建设是党风廉政建设的重要组成部分，是反腐败斗争和党风廉政建设的一项重大政治任务，当前基层人民银行金融工作的任务十分繁重，而党风廉政建设工作承担着为基层人民银行做好金融工作保贺护航的重任，特别是在案件防范工作中发挥着越来越重要的作用，因此，基层人民银行应该进一步加强廉政文化建设，深刻认识廉政文化建设的内涵，并将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核内容，总体考虑，通盘规划，以此推动党风廉政建设工作的深入开展，为基层人民银行履行职能提供政治保障。
一、要深刻领会人民银行廉政文化建设的内涵
１、具有鲜明的时代性。廉政文化建设与建设社会主义市场经济体制和社会主义民主建设相适应，是先进文化的一部分。人民银行廉政文化建设是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是当前建设中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。
 　　２、具有鲜明的文化性。廉政文化顾名思义其表现形式就是文化，人民银行廉政文化以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，在制度文化的基础上，通过确立依法履职、廉洁勤政、遵纪守法的廉政文化理念，积极培育干部职工良好的道德规范，充分发挥廉政文化在惩治和预防腐败体系中的基础作用，具有鲜明的文化性，是党风廉政建设内容与中国特色社会主义先进文化形式的有机结合。
 　　３、具有很强的实用性和大众性。廉政文化建设活动于时代发展的要求紧密结合，紧贴基层人民银行的工作实际，对于做好基层人民银行党风廉政工作具有很强的指导和促进作用，实用性很强；同时，廉政文化建设以满足广大干部职工的文化需求为出发点，具有很强的吸引力、渗透力和感染力，是一项扎根于大众的文化建设。
 　　二、要充分认识到加强廉政文化建设对于基层央行党风廉政建设和央行职能充分发挥的重要作用
 　　１、具有导向作用。央行廉政文化建设对于干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提升思想境界，对弘扬正气，促进廉政，鞭挞腐败有积极的促进作用。廉政文化所包含的精神理念、价值观、道德准则，为党风廉政文化建设和反腐败工作的顺利开展营造了良好的文化舆论环境。
 　　２、具有凝聚作用。廉政文化是一种廉政理念，在当前基层央行职能发生转变，职工思想发生转变的情况下，能使基层全体干部职工尤其是广大党员干部在廉政文化氛围中得到教化、培养，从而形成一种强大的、向心的凝聚力量。
 　　３、具有教育作用。廉政文化通过各种教育方式和途径，用先进的理念和思想，教育、熏陶、激励、鼓舞干部职工，营造“以廉政为荣，以不廉政为耻”的良好风尚，通过正面宣传立党为公、执政为民的先进典型，激励人、鼓舞人；通过反面对腐败思想和行为进行有力的揭露和批判，警示人、教育人，弘扬正气，压制邪气。
 　　４、具有规范作用。廉政文化以道德规范来引导人们特别是各级领导干部的思想行为，是以说服力和劝导力提高人们的思想认识，把道德规范的要求变为人们的自觉行动，对领导干部提出的“自重、自省、自警、自励”的要求，就是强调自律性自觉性。廉政文化的特点是自律与他律的有机结合，将依法治国和以德治国很好地形成合力，有力的推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
 　　三、纪检监察部门在构建基层央行廉政文化过程中的重要职责
 　　廉政文化建设必须坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部职工积极参与”的工作格局。党组统一领导，是搞好廉政文化建设的关键。只有坚持党的领导，才能把握廉政文化建设的正确方向，保证廉政文化建设健康有序地进行。党政齐抓共管，是搞好廉政文化建设的优势。党政齐心，互相配合，共同作出规划，制定措施，解决问题，廉政文化建设的力量就更强，作用就更大。而纪检监察部门做好组织协调工作，是廉政文化建设的有效机制。纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，争取领导，协调各方，指导下属，调动和发挥各方面的积极性和创造性。
（一）廉政文化建设是反腐倡廉建设的重要组成部分，要切实把廉政文化建设纳入到反腐倡廉建设当中，纳入反腐倡廉“大宣教”工作格局之中，使廉政文化建设成为反腐倡廉工作的有机载体。
1、加强领导作风建设，促进央行职能的全面履行。进一步发挥纪检监察的组织协调和监督检查职责，各极协助党组抓好领导干部作风建设。按照“八个坚持、八个反对”和习近平同志提出的领导干部作风建设的要求，运用执法监察，“三谈两述”等多种手段，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。严肃党的纪律，督促党员领导干部严格执行“四大纪律，八项要求”，确保政令畅通。把加强和改进党员领导干部作风作为促进和谐央行建设的切入点，促进科学发展观和构建社会主义和谐社会措施的贯彻落实。
 　　２、进一步加大反腐倡廉教育力度，促进领导干部廉洁自律。纪检监察部门要紧紧围绕党的十八大精神，开展行之有效的廉政教育，不断提高领导干部的思想觉悟和自律意识。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，挖掘廉政文化资源，建设廉政文化阵地，深入推进廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。要认真组织学习习近平同志关于加强党的作风建设的重要论述。继续深入开展理想信念、党的优良传统和作风、党章和法纪、权利观和荣辱观教育，使党员干部自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀，夯实廉洁从政的思想道德基础。要加强示范和警示教育，尤其注意用身边的事教育身边的人，总结宣传先进典型，弘扬廉政精神，营造廉政氛围。
 　　３、继续推进和深化行业作风建设。纪检监察部门要继续按照“纠建并举、综合治理、以建为主”的方针，拓宽渠道，丰富内容，把纠风和行风建设工作作为检验党的先进性建设和群众满意工程的重要内容。要把文明单位创建和“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动与廉政文化建设有机结合。大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，提倡勤俭办行、节约办事、反对铺张浪费、讲排场、比阔气、相互攀比的不良风气。
 　　４、进一步加强案件防范工作。纪检监察部门要切实发挥职能部门在案件防范中的作用，加大对履行职责、业务行为的监督和再监督，使案件防范工作措施真正落到实处。认真贯彻落实好《中国人民银行岗位风险防范指南》，抓好风险排查和监控工作。要加强制度建设，加大督促检查力度，促进各项制度落实到位。
 　　５、从“权、钱、人”三方面入手，着力从源头上防治腐败。进一步落实好《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，推进惩防体系建设，从“权、钱、人”三方面入手，努力构建用制度管人，按制度办事，靠制度约束的有效机制。搞好政务公开和行务公开工作，认真落实政务公开和行务公开实施办法，增加政务和行务工作透明度，防止不廉洁行为发生。
 　（二）以开展各种行之有效的活动为载体，发动群众积极参与，推进廉政文化建设的进一步深入开展。
 　　认真贯彻落实上级行提出的廉政文化“进机关”、“进办公室”、“进社区”、“进家庭”的要求，充分利用廉政文化“四进”这个重要载体，发挥纪检监察部门协调组织作用，扩大廉政文化建设的覆盖面和影响力。
 　　一是廉政文化进机关。要以理想信念教育和遵纪守法教育为重点，以坚定理想信念、增强宗旨观念作为教育的核心，引导干部职工树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，教育和引导干部职工做到为民、务实、清廉。要采取报告会、研讨会、知识竟赛、歌咏比赛、设置廉政标语、读廉政书籍，开展警示教育、班子做勤政廉政承诺、上廉政党课等形式陶冶干部职工的情操，营造浓厚的机关廉政文化氛围。
 　　二是廉政文化进办公室。要采取用身边的人和事进行典型示廉、征集廉政格言和座右铭等励志明廉、督促干部职工开展学习活动读书思廉等方式，以职业道德教育和岗位廉政教育为重点，把廉政教育与示范教育和警示教育相结合，紧紧围绕“权、钱、人”三个重点环节和容易发生腐败行为的部门和岗位，强化纪律和制度约束。
 　　三是廉政文化进社区。要采取组织社区人员开展廉政文化宣传活动、设立社区廉政公益广告牌、宣传栏、文化墙、举办廉政文化书画展、开展廉政承诺签名等方式，以社会公德教育为重点，与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和精神文明建设相结合，使干部职工在社区内和八小时工作时间外，时时处处收到廉政文化的熏陶。
四是廉政文化进家庭。以提高领导干部及其家属反腐倡廉意识和能力为重点，以“树廉洁家风”为主题，组织领导干部和重要岗位人员家属参加家庭助廉知识竟赛、书画展，发放助廉倡议书和廉政短信，与家属签订“家庭廉政公约”，开展“廉内助”和廉洁家庭评选活动等活动，使领导干部和重要岗位人员的家属受到启发和教育，做到把好自家门，管好自家人，筑牢拒腐防变的家庭防线。