灵丘县委党校   高雄风
 

     群众一词有多重意思，泛指人民大众，或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义。也指没有加入中国共产党或共青团的人。本文的群众取第二层之意义。本文之“党”，当然专指中国共产党了。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。由此可见党和群众是一体关系，血肉关系。党若失去了群众，就是一个变质了的党，少人的党，毫无前途的党。故此，有人说，群众是党的力量源泉和胜利之本。没有群众工作，党就没有了社会管理的基础性。本文就新时期下如何做好群众工作淡一些自己的看法，故名“党在新时期群众工作之我”
    一、新时期下党所面临的社会环境特点
    新时期也即当下这个时期。目前，党所领导的改革已经到了不断深入的时期，这个时期，党所面临着怎样社会环境呢？概括地讲主要有以下几点：
    1、群众的构成多元而复杂
    当前，由于社会主义市场经济不断发展和工业化、城镇化和经济结构调整加速，我国产生了新的社会组织和经济组织，出现了新的社会阶层和社会群体。如民营、外资企业等多种所有制形式的企业和民间社团、专业组织、行业协会等等，就是以前各个时期所没有的。这就便得群众的构成由过去的农民、工人为主，逐渐扩大到私营个体业主、企业工人、农民工、商业服务人员、失地农民、无业者、失业和半失业者等等新的群众群体。这种群众构成的多元而复杂，是新时期群众群众工作面临的最现实，最突出的特点。
    2、群众的需求构成多元化
    由于群众的结构多元，群众的需求结构也表现为多元性的特征。有的群众物质需求和生存需求多些，有的则从相对单纯的物质需求和生存需求，逐步向精神需求和民主权利需求转变。他们关心的热点、难点问题，从过去的吃饭住房、就学就医为主，逐渐扩大到社会福利保障、土地房屋征迁、企事业单位改革、干部作风、分配不公、贫富差距等多个层面，甚至涵盖了社会的政治、经济、文化等诸多领域和各个层面。群众的需求构成多元化是当前做好群众工作必须认真研究和对待的特点之一。
    3、人民群众关心社会文明发展的意识日益提高
    随着改革开放的不断深入，人民群众素质也在不断提高，思想观念发生了深刻的变化，民主意识、平等意识、参与意识和法制观念不断增强，对公共事务越来越关注，对党的执政方式和成效越来越重视。特别是互联网的发展，还使社会批评、社会监督日益增多。人民群众关心社会文明发展的意识日益提高。
    4、多种社会思潮并现，相互碰撞、相互影响
    新时期，随着改革的大潮汹涌澎湃，社会上各种思潮不断涌现，相互碰撞、相互影响，因而群众的思想、行为的因素也越来越复杂多样，有的是积极的，有的是消极的。这也是党在新时期所面临的社会环境特点之一
    二、如何做好新时期群众工作
    中国共产党对于中国的社会发展负有重大历史责任，可以说，任何时期对党都面临着严峻考验。新形势下，党要固记加强群众工作这个执政基础。只有做好群众工作，才能把党的路线方针政策真正传送给群众；只用在人民群众广泛理解拥护的前提下，中国共产党才能领导国民革命、改革开放和社会主义现代化建设才能取得一个又一个新的胜利。因此，笔者以为新的历史时期要本着为人民服务的最高宗旨，从以下几个方面着力，做好群众工作主。
    1、要认真研究群众的新构成，对各种类型的群众的利益需求了解的清清楚楚，千方百计满足群众的正当需要。这就要求党对世情国情党情时时有清晰的了解，社情、民情、舆情要常藏于心。要顺应人民群众要求，把党的政策、措施交给群众讨论，让群众理解和信任、让群众支持和参与，让群众得实惠，不断巩固和密切党与人民群众的血肉联系，立党为公，执政为民。
    2、新时期群众工作是促进和谐社会建设相结合。新的历史时期，是机遇与矛盾并存的时期，党的每一项工作都江堰市与广大人民群众生产生活息息相关，与城乡普通百姓切身利益紧密相连。如果我们在工作上稍出差错，就会给人民群众带来损失，而大的差错则会给人民群众重大损失，甚至是伤害。近年来，从部分地方发生的一些重大群体性事件来看，大多是这个地方或部门的个别干部对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，导致决策失误、处置不当、干群失和，最后小事拖大、大事拖炸造成的。基础不牢，地动山摇。构建社会主义和谐社会的基础在群众，主体也在群众。只有高度重视人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决好普通百姓最关注的突出问题，切实化解人民内部矛盾，才能维护大局稳定、促进社会和谐。
    3、及时了解新民情新民意。新时期有新民情，新民意，因此必须勤于深入群众，体察新民情，积极妥善解决群众所遇到的新困难，新问题，做到密切联系群众,增进与群众友谊为。为此每一个共产党要把自己当做普通群众一分子，从人民群众的根本利益出发，站在群众的立场考虑问题，做到时时刻刻知道群众想什么、盼什么、拥护什么、反对什么，只胡这样，才能在具体工作中有的放矢，赢得主动。要经常进乡村，入社区，上田间，下地头，放下架子与群众一起拉家常，聊生产、话发展，直接倾听群众呼声，虚心征求群众意见，做到知基层群众所思所想所盼，知基层组织所急所忧所困，知社会矛盾症结所在，知利民富民发展之策。
    4、用老百姓容易接受的方式方法来处理群众问题。平时要广泛地接触群众，与广大基层群众交朋友、懂得群众心理、了解群众愿望、亲近、贴近群众。以平和、谦恭、真诚的态度与群众相处，对群众提出的问题，动之以情，晓之以理，讲透道理，能及时解决的。要少一些“官腔”，多一些“民味”，要“利民以时”，对群众的困难和诉求，尽可能在第一时间就地解决，要改变那种不管大事小事，动不动就开会发文下命令的做法，提高办事效率。
    5、办事公平公正。老百姓服什么？公平、公正。只有公平公正才能服众。群众心情才会愉快舒畅；社会才能和谐稳定。因而办任何事情，一要有公平公正的动机，二要有公平公正的过程，三要有群众信服的公正结果。为此就要照章办事，一视同仁、平等对待、坚决杜绝弄虚作假、欺上瞒下、流于形式和厚此薄彼、优亲厚友的作法。其次要切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，减少群众的顾虑和怀疑，确保公平公正，这样才能让群众真正信服，让群众满意。才能从群众那里获得巨大能量，得到群众的拥护与支持。