摘要:农业发展的根本出路在于积极推进农业科技革命,而科技成果转化为农村现实生产力,关键在于科技推广。创新农业技术推广组织,形成社会化的农业技术服务体系,以适应新时期农业经济发展的需要。
关键词:农业技术 推广 问题 措施
农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带,是加快社会主义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施,为此,就农业技术推广工作的开展进行探讨,以促进现代农业的稳定发展。我们在调查中发现,当前农村的科技推广工作,由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技推广工作喜忧参半,有的早已被事实证明成效显著的新技术,如旱育秧及机械化插秧等,但推广多年覆盖面仍然不够理想。可以说,普遍存在农技推广难的现象。
一、农业技术推广中亟待解决的几个问题
近年来,随着各级政府的大力投入,农业生产连续增长,农业基础设施条件不断改善,农民生活水平稳步提高。但从总体上看,在新技术、新品种的引进推广和农业产业化发展等方面还相对滞后,特别是在基层农技推广机构改革与建设上,对照建设现代农业的要求,仍然存在基层农业技术推广体系不健全、经费保障不足、推广手段落后、队伍结构不合理等问题,阻碍了农业科技作用的发挥。
(1)是基础设施不全。信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力,由于农技推广经费不足,部分地区农技推广设施设备严重滞后,现代化的信息设备无法配备。只有尽快配置现代化的设备,将农业服务的触角真正延伸到村户,才能适应现代农业的发展,最大限度地解决农民缺技术、少信息、盼服务的难题。
(2)是农技推广经费不足。对农技推广的投入资金,没有与建设现代农业相对等,缺乏引进试验、示范推广经费,制约了农技推广工作的开展。
(3)是农技推广人员、知识老化。专业技术人员出现断档断层,人才培养和引进机制相当薄弱。
(4)是社会各界对农技推广工作的重视程度有待提高。由于农业比较效益偏低,对农技推广工作认识程度不高。
针对当前农业技术推广难的实际,我们认为必须从农业两个根本转变的需要出发,进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的措施,真正把农技推广普及工作抓出成效,为实现农业增效,农民增收的目标做出贡献。为此,我们建议:
进一步加大宣传力度,努力使农民接受农业科技由被动变为主动。首先,要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来,致力于提高农业比较效益和尽快改变农业弱质产业的形象,促使人们自觉地加大农技推广工作的力度,实实在在地为农民增收致富服务,其次,加强宣传舆论导向,采取寓教于乐、形式多样的宣传手段,激发农民学科技、用科技的兴趣和热情,改变行政命令型的农技推广服务模式,将农户和农技部门的责权利结合起来,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制,提高农民采纳推广部门建议和技术措施的积极性。
三、强化农业技术推广工作几点建议
(1)健全现代农业技术推广体系。认真落实国家、省市文件精神,建立健全符合现代农业建设需要的农业技术推广体系,形成上下联动、区域辐射带动的农业技术推广网络。建立“专家-农技人员-科技示范户”的农业科技成果转化应用快速通道。
(2)加强对农业技术人员和农民的培训。一是加强农业技术推广人员的技术培训。积极引导鼓励骨干农技人员结合业务,到高等院校、科研院所进修学习,不断提高学历层次和业务能力。二是加强农业教育和农民技术培训,把教育、科研、推广紧密结合起来。同时,要抓好农民技术培训方式创新。要重视对农业劳动者的技术和技能培训,把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。
(3)加大经费投入,为农技推广工作提供保障。要加大对农技推广工作的经费投入,切实保障基层农技推广机构履行职能的人员经费和工作经费,确保推广工作正常运转,确保推广人员能够进村入户开展服务;要加强基层推广机构条件能力建设,保证农技人员工作有场所、服务有手段、下乡有工具,为广大农民提供及时、便捷、高效的服务。
(4)创新方式方法,激发农技推广工作活力。充分利用广播、电视、网络、报刊等现代传媒开展技术服务,推进农技推广服务信息化;引导和支持多元服务组织的发展,与公益性推广机构统一规划、统一部署,互为补充、取长补短,不断提高农技推广工作效能。要以全国农业科技推广示范县项目为依托,推广全膜覆盖技术、测土配方施肥等先进适用技术,提升我县现代农业发展水平。